論醫(yī)療事故技術鑒定在醫(yī)療損害賠償糾紛中的廢除.pdf

1、根據(jù)國務院2002年4月4日頒布、2002年9月1日起執(zhí)行的《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定，醫(yī)療事故是指醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員在醫(yī)療活動中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身損害的事故，根據(jù)我國現(xiàn)行法律，醫(yī)學會組織的醫(yī)療事故技術鑒定是認定醫(yī)療事故的唯一途徑。但《醫(yī)療事故處理條例》僅對醫(yī)療事故的賠償做了專章規(guī)定，“不屬于醫(yī)療事故的，醫(yī)療機構不承擔賠償責任”。因此，在醫(yī)療損害賠償案件中，受訴法院一般根據(jù)醫(yī)

2、方的申請或直接將案件提交醫(yī)學會進行醫(yī)療事故技術鑒定，并根據(jù)醫(yī)療事故技術鑒定書中確認的因果關系和責任范圍來作為裁判醫(yī)療損害賠償案件的主要依據(jù)。但實際上，醫(yī)療事故技術鑒定存在不公正、不公開、無效率、無責任人負責等多種極為嚴重的弊端，同時，作為鑒定主體的醫(yī)學會與醫(yī)療損害賠償案件中的醫(yī)方有千絲萬縷的關系，醫(yī)療事故技術鑒定欠缺應有的中立性，經(jīng)常做出違背法律法規(guī)和臨床診療規(guī)范的鑒定結論。醫(yī)療事故技術鑒定的這些弊端已經(jīng)與這個制度的設計初衷相去甚遠，甚

3、至進一步惡化了醫(yī)患關系，廢除醫(yī)療事故技術鑒定具有必要性。
　　 2009年12月26日，《侵權責任法》通過，該法第七章醫(yī)療損害責任明確規(guī)定：“患者在診療活動中受到損害，醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員有過錯的，由醫(yī)療機構承擔賠償責任?！备鶕?jù)《侵權責任法》確定的醫(yī)療損害責任歸責原則，確定醫(yī)療損害賠償糾紛中醫(yī)療機構是否必須承擔責任，已經(jīng)與醫(yī)療行為是否構成醫(yī)療事故無關，審判的焦點應集中在醫(yī)療機構是否存在不可免責的過錯，只要充分發(fā)揮現(xiàn)有的醫(yī)療過錯鑒

4、定制度的作用，引入醫(yī)學專家證人補強論證專業(yè)性便可滿足司法實踐的要求，因此，廢除醫(yī)療事故技術鑒定已經(jīng)具備了合法、合理的可能性。
　　 因此，筆者提出，在未來的司法實踐中，受訴法院在審判醫(yī)療損害賠償糾紛案件時，應廢除醫(yī)療事故技術鑒定制度，并通過醫(yī)療過錯鑒定制度和專家證人制度來協(xié)助法官審判醫(yī)療損害案件。本文的創(chuàng)新之處就在于將法學理論與我國司法實踐存在的問題充分結合，并運用比較分析的研究方法，提出具有可行性的解決方案，充分重視我國法治本