我國政府績效預算改革研究.pdf

1、績效預算改革不僅僅是一種預算方法的改變,而且是政府編制和管理預算理念的革命。它建立在新公共管理理論的基礎上,將政府預算建立在可衡量的績效基礎之上,是一種旨在有效降低政府提供公共品成本、提高財政支出效率的現代預算管理方法。其核心是強調公共支出管理中的預期和目標,以及目標與結果的結合,形成一種新的行政預算及管理方式,以提高公共財政資金的有效使用和政府公共支出管理水平。目前,隨著社會主義市場經濟體制的逐步確立,公共財政體制框架也逐漸建立起來,

2、同時預算改革也在不斷深入,開展績效預算的理論研究和實踐工作的探索已經成為當前財政改革和政府改革所面臨的一項重要綜合課題。
　　 本文在新公共管理的大背景下,介紹了績效預算產生的外在影響因素和內在推動力,解釋了績效預算的內涵及基本構成框架,對績效預算這個新概念有了較為完整的了解。同時,在揭示績效預算與新公共管理內在聯系的基礎之上,對比傳統(tǒng)預算方法將績效預算的特點進行總結,突顯了績效預算的優(yōu)越性,說明我國實施績效預算的客觀必要性。文

3、章重點對我國目前已進行績效預算的試點地區(qū)情況進行了個案分析。在總結我國自身探索績效預算以來的成功經驗和所遇到的瓶頸阻礙等問題的同時,對西方發(fā)達國家績效預算改革的歷程和對我國的啟示作用進行了探討和分析。
　　 為了探尋適合我國推進績效預算改革的路徑選擇,文章提出首先必須明確績效預算的管理邏輯和原則、堅持“三步走”路徑選擇、構建完善的績效預算制度框架以及加強其配套性措施的建設。具體來講,推進績效預算全面實施,應將預算管理體制改革置于