基于勝任力模型的民政系統(tǒng)公務員能力測評研究——以H省N市民政局為例.pdf

1、隨著經濟體制改革的不斷深入和社會的不斷進步，人民群眾的社會需求正朝著多元化方向發(fā)展，社會事務的日益復雜化，都給政府的服務管理提出了越來越多的挑戰(zhàn)。為構建和諧社會真正做到“以民為本，為民解困”，作為政府主要職能部門之一的民政局，必須要把解決民生問題擺到突出的位置并落實到實處。為了更好的服務于社會并及時緩解社會矛盾，民政部門的工作比以往任何時候都顯得繁重和尤為重要。為此，民政部門就需要建設一批具有高效率、高素質的公務員隊伍。民政部門要承擔起

2、新形勢下歷史上賦予的重大職責，提高民政系統(tǒng)整體素質和促進民政工作的順利開展，選拔和測評優(yōu)秀的民政人才則尤為重要。所以，如何界定民政系統(tǒng)公務員的勝任力能力，以及如何測評民政系統(tǒng)公務員勝任力能力已成為了民政系統(tǒng)管理部門亟待解決的問題。
　　 本研究以H省N市民政系統(tǒng)公務員為研究對象1，從理論與實證相結合的角度，對民政系統(tǒng)公務員勝任力問題進行了系統(tǒng)的研究。本研究分三個部分。第一部分綜述概念和理論。依次包括研究對象的界定、國內外關于公務

3、員勝任力模型的研究探索和成果、勝任力的起源和定義、勝任力模型的定義以及構建方法和檢驗方法等。第二部分建立民政系統(tǒng)公務員勝任力模型。本研究采用行為事件訪談法、職能分析法和問卷調查法，先后訪談和調查了H省N市50多名民政系統(tǒng)工作人員，收集了較為充分的數(shù)據(jù)信息。然后對數(shù)據(jù)進行歸納整理，并通過因子分析和單因素方差分析等方法，探討當前H省N市民政系統(tǒng)公務員需要具備的勝任力要素，并初步建立勝任力模型，接著采用訪談法和問卷調查法對模型進行了檢驗，最后

4、對勝任力因子進行了權重分析，建立了最終的民政系統(tǒng)公務員勝任力模型并針對H省N市民政系統(tǒng)公務員勝任力情況進行了測評。本研究結果表明，民政系統(tǒng)公務員的勝任力模型包括4個維度10個因子，具體為：1、品德與態(tài)度：品德、態(tài)度；2、工作能力：分析與解決問題、執(zhí)行、政策宣傳；3、人際能力：溝通、協(xié)調團結；4、綜合能力：學習創(chuàng)新、靈活應變、全局意識。H省N市在協(xié)調關系、依法行政、與同級部門協(xié)作、發(fā)動群眾力量做好宣傳工作、在困難面前保持冷靜心態(tài)、政策語言