論我國(guó)民族區(qū)域自治制度的發(fā)展與完善.pdf

1、民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是各少數(shù)民族在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建立民族自治地方、設(shè)立自治機(jī)關(guān)、行使自治權(quán)利、實(shí)現(xiàn)各族人民當(dāng)家作主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的一種政治形式。實(shí)踐證明，我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度以來，取得了一系列成就，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為新時(shí)期繼續(xù)實(shí)行民族區(qū)域自治制度提供了條件。民族區(qū)域自治是中國(guó)共產(chǎn)黨的“偉大創(chuàng)舉”，是在充分考慮歷史淵源和現(xiàn)實(shí)依據(jù)、政治條件和經(jīng)濟(jì)條件的基礎(chǔ)上，制定的符合中國(guó)國(guó)情，具有

2、中國(guó)特色的解決民族問題的制度。
　　 馬克思列寧主義理論是不斷創(chuàng)新發(fā)展的，是與時(shí)俱進(jìn)的。民族區(qū)域自治理論在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，必須堅(jiān)持和完善，以不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。如何堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，始終是近十幾年來民族區(qū)域自治制度研究的重點(diǎn)。
　　 本文運(yùn)用馬克思主義民族理論，采用以調(diào)查為主，文獻(xiàn)研究法為輔的方法，從民族區(qū)域自治制度的基本理論入手，通過民族區(qū)域自治制度與國(guó)外民族政策的比較，突出了民族區(qū)域自治制度

3、的中國(guó)特色和這一制度的優(yōu)越性。
　　 我國(guó)的民族區(qū)域自治是以國(guó)家的統(tǒng)一為前提的，是國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治。民族自治地方是中華人民共和國(guó)不可分離的一部分，其自治權(quán)屬于特殊的地方權(quán)力，與前蘇聯(lián)的加盟共和國(guó)不同，不享有脫離國(guó)家而獨(dú)立的權(quán)利。民族自治地方是我國(guó)單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)條件下的一種地方政權(quán)形式，要在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行使自治權(quán)，管理本地區(qū)的和本民族的內(nèi)部事務(wù)。它作為馬列主義解決民族問題的基本原則之一，能在中華大地上扎根成長(zhǎng)，并具體化為具有

4、中國(guó)特色的民族區(qū)域自治制度，決不是偶然的。這里包含著中國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為解決中國(guó)民族問題所付出的艱辛和智慧，包含著一個(gè)科學(xué)理論從探索到提高，從理論到實(shí)踐的飛躍中的必然波折和為之付出的不屈不撓的努力。民族區(qū)域自治制度在曲折中不斷得到豐富和發(fā)展。
　　 回顧民族區(qū)域自治制度的發(fā)展歷程；對(duì)民族區(qū)域自治制度發(fā)展障礙進(jìn)行了梳理，提出新時(shí)期黨的民族區(qū)域自治制度面臨的問題和發(fā)展的主要措施。在此基礎(chǔ)上，借鑒了新加坡和中國(guó)歷史上清朝處