民族區(qū)域自治制度

1、民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度,,,,,,,民族自治地方分為三級,自治區(qū),,省一級,自治州,,設立區(qū)市的市級,自治縣,,縣一級,自治旗為內(nèi)蒙古自治區(qū)特有的民族自治地區(qū)，行政地位相當于旗，為縣級行政區(qū)。截至2004年12月31日，中國境內(nèi)有三個自治旗，均位于呼倫貝爾市，分別為鄂倫春自治旗、鄂溫克族自治旗和莫力達瓦達斡爾族自治旗,各民族聚集的地方是民族區(qū)域自治的范圍，包括自治區(qū)（5個）、自治州（30個）、自治縣（旗）（120個）

2、三級；,我國現(xiàn)有5個自治區(qū)，分別是： 內(nèi)蒙古自治區(qū)（1947.5.1）、 新疆維吾爾族自治區(qū)（1955.10.1）、 廣西壯族自治區(qū)（1958.3.15）、 寧夏回族自治區(qū)（1958.10.25） 西藏自治區(qū)（1965.91）,,我國的民族區(qū)域自治制度,①我們這里是否可以實行民族區(qū)域自治呢?,②民族區(qū)域自治是不是不要中央的領導？,民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治

3、，設立自治機關，行使自治權(quán)的制度。,各少數(shù)民族聚居的地方,國家統(tǒng)一領導,自治機關,民族自治地方設立自治機關，自治機關是自治地方的人民代表大會和人民政府，在行使一般地方國家機關職權(quán)的同時，享有和行使自治權(quán)。,核心內(nèi)容：自治權(quán) 讓我們一起來了解自治法賦予自治機關的自治權(quán)都有哪些。,立法自治權(quán),變通執(zhí)行權(quán),經(jīng)濟自治權(quán),文化管理權(quán),其他的自治權(quán),1965年9月，西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會第一次會議召開，選舉產(chǎn)生了西藏自治區(qū)自治機關及其領導

4、人，宣告了西藏自治區(qū)的正式成立。,據(jù)統(tǒng)計，自1965年 以來，西藏自治區(qū) 人民代表大會及其

5、 常委會共制定了220 件地方性法規(guī)和單 性條例。

6、 其中包括《西藏自 治區(qū)文物保護管理 條例》、《西藏自 治區(qū)環(huán)境管理條例》、《西藏自治區(qū)對外國人來藏登山管理條例》、《西藏自治區(qū)信訪條例》、《西藏自治區(qū)學習、使用

7、和發(fā)展藏語文的決定》、《關于維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)、反對分裂活動的決議》、《關于嚴厲打擊“賠命金”違法犯罪行為的決定》等。,立法自治權(quán),在執(zhí)行全國性法定節(jié)假日的基礎上，西藏自治區(qū)還將“藏歷新年”、“雪頓節(jié)”等藏民族的傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)的節(jié)假日。,根據(jù)西藏特殊的自然地理因素，西藏自治區(qū)將職工的周工作時間規(guī)定為35小時，比全國法定工作時間少5小時。,變通執(zhí)行權(quán),1984年后，在西藏農(nóng)牧區(qū)實行“土地歸戶使用，自主經(jīng)營，長期不變”、“牲畜歸

8、戶，私有私養(yǎng)，自主經(jīng)營，長期不變”的政策，極大調(diào)動了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性，使西藏農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)和人民群眾生活得到持續(xù)發(fā)展和提高。,經(jīng)濟自治權(quán),在稅收方面，全國只有西藏一直執(zhí)行比全國低3個百分點的稅收優(yōu)惠政策，而且對農(nóng)牧民一直免收各種稅費；,在金融方面，西藏一直實行比全國低兩個百分點的優(yōu)惠貸款利率和低保險費率政策。,西藏賽馬會,文化管理權(quán),民族區(qū)域自治法規(guī)定：民族自治地方的自治機關在執(zhí)行職務時，依照本民族自治地方自治條例的規(guī)定，使用當?shù)赝ㄓ玫?/p>

9、一種或者幾種語言文字。,對農(nóng)牧民實行免費醫(yī)療，農(nóng)牧民子女上學實行免費吃住等政策。,其他的自治權(quán),民族區(qū)域自治法規(guī)定： 民族自治地方的企業(yè)、事業(yè)單位依照國家規(guī)定招收人員時，優(yōu)先招收少數(shù)民族人員，并且可以從農(nóng)村和牧區(qū)少數(shù)民族人口中招收。,民族自治區(qū)與特別行政區(qū)的關系,區(qū)別1設立的地區(qū)不同民族自治區(qū)在 地區(qū)設立,特別行政區(qū)在

10、 地區(qū)設立2解決問題不同民族自治區(qū)是解決 問題,貫徹 處理 關系的基本原則而設立,特別行政區(qū)為解決 問題,實現(xiàn) 而設立.3自治程度不同民族自治區(qū)享有 自治權(quán),特別行政區(qū)享有 自治權(quán)4社會制

11、度不同民族自治區(qū)實行 制度,特別行政區(qū)保留原有的 制度相同點都是中華人民共和國不可分割的一部分,都是 領導下的地方行政區(qū)域,少數(shù)民族聚居,香港澳門臺灣,民族,民族,港澳臺,國家和平統(tǒng)一,高度,社會主義,資本主義,中央統(tǒng)一,一定,①由歷史情況所決定的（統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)）；,②由現(xiàn)實情況所決定的（“大

12、雜居、小聚居”的民族分布特點，在長期斗爭中形成的民族關系）；,我國的民族區(qū)域自治制度是適合我國國情的必然選擇。,實踐證明,民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的,民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性,①有利于維護國家統(tǒng)一和安全；,②有利于保障少數(shù)民族人民當家作主的權(quán)利；,③有利于發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關系；,④有利于促進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)蓬勃發(fā)展。,,中央統(tǒng)一領導和民族區(qū)域自治有機結(jié)合,復習鞏固,1．我國的民族區(qū)域自治是（ ）的自治。

13、A．少數(shù)民族高度獨立 B．在國家統(tǒng)一領導下C．少數(shù)民族有自己的中央政權(quán)機關 D．類似聯(lián)邦制式,B,2．下列選項，屬于民族自治機關自治權(quán)的有 （ ）A．制定自治條例和單行條例 B．制定自治憲法C．安排使用地方財政 D．使用一種或幾種語言文字,ACD,3、我國的民族自治區(qū)和特別行政區(qū)都是國家統(tǒng)一領導下的地方行政自治區(qū)域，但二者（ ）