論建設(shè)工程“黑白合同”的法律效力.pdf

1、由于我國當(dāng)前建筑市場的發(fā)育還不完善，相關(guān)體制和機制尚未完全理順，建筑市場各方參與主體缺乏契約信用、履約意識較為薄弱，以及建筑市場供求失衡等原因，簽訂“黑白合同”成為部分建設(shè)單位和承建商規(guī)避政府監(jiān)管，謀求不正當(dāng)利益的主要手段?！昂诎缀贤钡暮炗啂砹撕芏嗌鐣栴}，諸如工程質(zhì)量粗制濫造、工程款長期拖欠、違法分包、轉(zhuǎn)包和拖欠甚至克扣進城務(wù)工人員工資等。不但給整個建筑市場帶來了巨大的風(fēng)險，擾亂了建筑市場秩序，嚴(yán)重制約了建筑業(yè)的健康發(fā)展，而且給社

2、會大眾的生命財產(chǎn)安全帶來了潛在的威脅，還嚴(yán)重損害了廣大進城務(wù)工人員的合法權(quán)益。因此，高度重視并研究當(dāng)前建筑市場上普遍存在的“黑白合同”問題，無論對規(guī)范我國的建筑市場秩序，促進建筑市場的健康發(fā)展還是對確保建設(shè)工程質(zhì)量和社會大眾的生命財產(chǎn)安全以及維護建筑市場進城務(wù)工人員的合法權(quán)益都具有非常重大的意義。如果要根除“黑白合同”，單依靠《合同法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)行政法規(guī)是遠遠不夠的，還需要進一步明確“黑白合同”相關(guān)司法解釋的適用條件；加大建