我國農(nóng)村土地承包紛仲裁制度研究.pdf

1、土地是維持人類生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ),妥當(dāng)科學(xué)的農(nóng)村土地承包制度是我國穩(wěn)定和發(fā)展之本。我國實(shí)行農(nóng)村土地承包制度,很大程度上激發(fā)了農(nóng)民的積極性,有利于農(nóng)村的發(fā)展,與此同時(shí),越來越多的土地承包糾紛也隨之而來,雖然《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》于2010年1月1日施行,但是農(nóng)村土地糾紛仲裁制度還很不成熟。2002年8月29日公布的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第一次明確規(guī)定仲裁是解決農(nóng)村土地承包糾紛的一種重要的解決方式,200

2、4年4月30日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于妥善解決當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛的緊急通知》和2005年7月29日公布的《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》也把仲裁作為農(nóng)村土地承包糾紛解決的重要手段。之后,很多地方也頒布并實(shí)施了相應(yīng)的仲裁辦法和規(guī)定,例如湖北省人民政府1996年5月28日發(fā)布了《湖北省農(nóng)村承包合同糾紛仲裁辦法》,吉林省人民政府2006年8月2日發(fā)布了《吉林省農(nóng)村土地承包仲裁試點(diǎn)辦法》,但是農(nóng)村土地承包糾紛

3、仲裁畢竟還是一種新型的制度,有很多不成熟的地方,并且還有很多理論和實(shí)踐問題值得研究和探索。
　　 本文正文有六個(gè)部分組成,主要內(nèi)容如下:
　　 第一部分是引言,這部分包括筆者對(duì)于農(nóng)村土地承包糾紛仲裁制度研究的緣起、我國學(xué)者對(duì)建立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)的初步探索和本文研究的思路及創(chuàng)新之處:第二部分是農(nóng)村土地承包糾紛的發(fā)展及其解決方法,在這部分,筆者主要對(duì)于農(nóng)村土地承包糾紛的發(fā)展、減少和避免農(nóng)村土地承包糾紛的措施、及我國農(nóng)

4、村土地承包糾紛處理機(jī)制的發(fā)展現(xiàn)狀和弊端進(jìn)行了詳細(xì)的闡述；第三部分是我國農(nóng)村土地承包糾紛仲裁制度建立的意義。在這個(gè)部分,筆者深入分析了我國農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況、我國農(nóng)村土地承包糾紛的特點(diǎn),深入說明了仲裁制度的建立是我國農(nóng)村土地承包糾紛的現(xiàn)實(shí)要求。第四部分是我國農(nóng)村土地承包糾紛仲裁制度的分析。這部分是文章的重點(diǎn),也是文章的創(chuàng)新點(diǎn)所在,筆者從我國農(nóng)村土地承包糾紛仲裁的適用范圍、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁應(yīng)遵循的原則、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)立與仲裁程