論政府信息公開行為的可訴性.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、政府信息公開訴訟是一種新型的行政訴訟,由于缺乏法律的明確規(guī)定,很多法院都不敢吃“第一只螃蟹”,從而造成起訴難的局面。但沒有司法的救濟,社會公眾的知情權和隱私權等合法權益將難以保障,信息公開行為也會因缺乏監(jiān)督而流于形式。本文主要采用規(guī)范分析和實證的方法,論證依申請公開政府信息行為的可訴性,提出主動公開政府信息行為不可訴的解決方法,主張完善起訴政府信息公開行為的程序要件。在結(jié)構上,本文由四章構成。第一章探討兩類政府信息公開行為的性質(zhì),認為依

2、申請公開信息行為屬于具體行政行為,而主動公開信息行為屬于行政事實行為,不是具體行政行為。第二章分析政府信息公開行為可訴的實體要件,為主動公開信息行為不可訴的問題提出修改立法或轉(zhuǎn)為依申請公開信息行為兩個解決方案;指出公開決定通知第三方之后就是提起反信息公開訴訟的合適時機;論證知情權屬于行政訴訟保護的合法權益。第三章分析政府信息公開行為可訴的程序要件,主張設置行政復議前置程序,直接適用行政訴訟法關于起訴期限的規(guī)定,提高一審審級,增加具有管轄

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