簽證法律制度研究.pdf

1、簽證法律制度是一國處理外國人入境、居留、旅行、就業(yè)等行為的法律依據(jù)之一，是一國移民管理法律規(guī)范(又稱出入境管理法)的重要組成部分，它是行使國家主權(quán)的一種手段，是維護本國安全利益和規(guī)范移民秩序的一項重要措施。
　　 在國際交往中，簽證和護照一樣，業(yè)已發(fā)展成為一種獨立的法律制度。國際移民法屬國際法學的邊緣學科，對簽證法律制度的研究目前尚未有成熟的理論，本文僅就簽證法律制度的一般問題，包括其性質(zhì)、特征、基本原則等問題進行了初步的探討。

2、
　　 西方簽證法律制度一方面注重維護人道主義和保障人權(quán)，另一方面以國家利益為核心，吸納對自己有利的人才和投資，排斥外來移民。其在人權(quán)保護、調(diào)整手段、立法技術(shù)等方面有很多值得我國借鑒的地方。
　　 我國的簽證法律制度正在全面與國際接軌，但與發(fā)達國家相比仍有較大差距，如何進一步完善簽證法律制度，有效地促進人才、勞動力資源在國際間合理流動，更好地利用簽證手段維護國家安全利益和社會秩序，成為擺在我們面前的一個新課題。
　

3、　 本文共分為五個部分，第一部分引言：介紹課題研究的意義、研究現(xiàn)狀和本文的研究重點和研究方法；第一章：簽證法律制度的一般問題，包括簽證法律制度作為遷徙自由限制手段的性質(zhì)，深受政治經(jīng)濟影響的特征和外國人的界定。第二章：簽證法律制度的基本原則和發(fā)展趨勢，結(jié)合實際分析了當代西方簽證制度的特點及走向，總結(jié)了對我國的借鑒。第三章：中國現(xiàn)行簽證法律制度研究，介紹中國簽證法律制度的形成和發(fā)展，現(xiàn)狀和特點。第四章：完善中國簽證法律制度的建議，結(jié)合前面

4、得出的結(jié)論，針對我國簽證法律制度的不足和實際國情，從立法和管理體制兩個方面提出建議。
　　 本文的特色在于求新。一是視野求新。密切關(guān)注當前全球化、國際法、國際人權(quán)保護以及國際移民管理實踐等領(lǐng)域的最新動態(tài)和理論成果，作為支持論點的基礎(chǔ)；二是觀點求新，在對于中國簽證管理體制的建議上不盲從于專家觀點，根據(jù)我國國情提出了自己的觀點和理由。由于本人學術(shù)水平所限，一管之見，未能概全，如能為我國正在進行的出入境管理立法工作和公安外管工作實踐提