規(guī)范性文件行政審查標(biāo)準(zhǔn)研究.pdf

1、行政規(guī)范性文件在我國法治政府的建設(shè)中扮演著不可或缺的角色，其影響滲透到公民生活的方方面面，一旦規(guī)范性文件出現(xiàn)偏差或者不適當(dāng)，影響的是政府的權(quán)威性和公信力，損害的是成千上萬社會公眾的利益?？v觀我國目前規(guī)范性文件的現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)存在的問題非常突出，因規(guī)范性文件違法或不合理產(chǎn)生的群體性上訪事件越來越多，影響的范圍越來越廣，處理的難度也越來越大。這與我國長期以來對規(guī)范性文件認(rèn)識不統(tǒng)一、不重視，規(guī)范性文件的事后監(jiān)督方式很難發(fā)揮其監(jiān)督效果，對規(guī)范性

2、文件的制約存在一定的空白有很大的關(guān)系。針對這一現(xiàn)狀，本文以規(guī)范性文件行政審查為研究視角，落腳于我國的實(shí)際，全面分析了我國規(guī)范性文件在監(jiān)督方面存在的缺陷，并對其產(chǎn)生的原因進(jìn)行了剖析，從而得出對規(guī)范性文件進(jìn)行行政審查的現(xiàn)實(shí)必要性；然后圍繞如何審查、審查什么為切入點(diǎn)，確定了行政審查的對象；在對審查對象進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，充分吸收中外關(guān)于法的合法性和合理性標(biāo)準(zhǔn)的研究成果，初步確立了規(guī)范性文件行政審查的標(biāo)準(zhǔn)，力求通過標(biāo)準(zhǔn)確立的研究，達(dá)到規(guī)范性文件行