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文檔簡介
1、規(guī)范性文件在我國法治建設中發(fā)揮著重要的作用，但長期以來卻存在許多突出的問題，比如規(guī)范性文件質量較低，與上位法相沖突等，尤其是地方性法規(guī)和政府規(guī)章。這些較低質量的立法嚴重脫離實際，很難獲得民眾信賴，規(guī)范性文件備案審查制度作為對立法權的一種監(jiān)督，通過備案審查的方式發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件中存在的問題，可以有效避免低質量的規(guī)范性文件帶來的損失，進而保障公民的利益，隨著社會主義民主法制的不斷發(fā)展，社會生活也變得日趨復雜起來，需要越來越多的規(guī)范性文件來管理
2、當今社會，備案審查制度亟需發(fā)揮出更加重要的作用，但遺憾的是，現(xiàn)今的備案審查制度實際效果并不理想，由于備案審查制度的不完善，和相關法律概念的不清晰，致使其在實踐中不能發(fā)揮出有效的作用。
本文由緒論、正文、結論三部分組成，正文一共三章：第一章主要是探究規(guī)范性文件備案審查制度的概念和性質，在比較分析的基礎上得出結論：我國規(guī)范性文件備案審查制度定位于立法監(jiān)督權。從國情、法律、制度與發(fā)展趨勢層面進行了分析，為我國規(guī)范性文件備案審查制度提
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