行政即時強(qiáng)制研究——以城市管理綜合執(zhí)法為例.pdf

1、中國城市管理綜合執(zhí)法制度(相對集中行政處罰權(quán)制度)自產(chǎn)生后發(fā)揮巨大作用,但也存在不少問題,而其中存在的問題常常在行政主體作出行政即時強(qiáng)制行為時發(fā)生,因此,為解決城市管理綜合執(zhí)法的弊端,完善城市管理綜合執(zhí)法制度,應(yīng)當(dāng)研究行政即時強(qiáng)制。本文通過對行政即時強(qiáng)制的性質(zhì)、內(nèi)涵進(jìn)行分析,對行政即時強(qiáng)制作出了界定:在應(yīng)對緊急情況、阻止違法行為或?yàn)閷?shí)現(xiàn)特定行政管理秩序時,不經(jīng)決定等程序,行政主體直接對行政相對人進(jìn)行強(qiáng)制的行政行為。即時性和強(qiáng)制性是行政即

2、時強(qiáng)制的主要特征,以這兩點(diǎn)特性為前提,在對行政即時強(qiáng)制的基本理論、立法和執(zhí)法狀況進(jìn)行分析,然后得出行政即時強(qiáng)制的設(shè)定主體、設(shè)定形式、行政即時強(qiáng)制的基本原則、啟動條件、程序的相關(guān)理論。再基于對行政即時強(qiáng)制理論的探討,對中國城市管理綜合執(zhí)法中行政即時強(qiáng)制的規(guī)范化提出建議,即明確城市管理綜合執(zhí)法中即時強(qiáng)制的設(shè)定主體及設(shè)定形式；完善城市管理綜合執(zhí)法中即時強(qiáng)制權(quán)限的立法；完善明確城市管理綜合執(zhí)法中即時強(qiáng)制條件的立法；完善城市管理綜合執(zhí)法中即時強(qiáng)制