地方人大監(jiān)督職能運(yùn)行現(xiàn)狀與問題研究——以上海市普陀區(qū)為研究個(gè)案.pdf

1、華東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文地方人大監(jiān)督職能運(yùn)行現(xiàn)狀與問題研究——以上海市普陀區(qū)為研究個(gè)案姓名：張麗申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：公共管理指導(dǎo)教師：蔣云根20091001A B S T R C TT h eD e o p l e ’Sc o n g r e s s s y s t e ms e r v e sa s C h i n a ’S b a s i cf o r mo f r e g i m e ．A l l p o w e ri nC

2、h i n ab e l o n g st ot h ep e o p l e ，a n dt h e o r g a n st h r o u g h w h i c ht h ep e o p l ee x e r c i s es t a t ep o w e ra r et h e N a t i o n a lP e o p l e ’sC o n g r e s sa n d t h el o c a lp e o p l

3、e ’S c o n g r e s s e sa td i f f e r e n tl e v e l s ．T h e C o n s t i t u t i o n a n d t h e l a w e n s u r e t h e p e o p l e7S c o n g r e s s t h e p o w e r o fl e g i s l a t i v e ，s u p e r i n t e n d e n

4、 c e ，d e c i s i o n s o n m a j o ri s s u e s a n da p p o i n t m e n to r r e m o v a lo fo f f i c i a l s ．T h es u p e r v i s o r yp o w e ri st h e b a s i c f u n c t i o n f o rl o c a l p e o p l e ’S c o n

5、g r e s s e sa n d t h e i rs t a n d i n gc o m m i t t e e s ，w h i c h u s e dm o s t f r e q u e n t l y ．S i n c ee s t a b l i s h e d ，s t a n d i n gc o 咖i t t e e so ft h el o c a lp e o p l e ’Sc o n g r e s s

6、e sh a v eb e e ni m p r o v i n g t h ep e o p l e 。Sc o n g r e s ss y s t e m ，s t r e n g t h e n i n gt h es u p e r v i s o r yw o r kf o rt h r e ed e c a d e s ．T h e yh a v ed o n ep l e n t yo f w o r k c a r r

7、 y i n g o u t a c t i v e e x p l o r a t i o n s a n d b o l d p r a c t i c e s ．T h u s ，t h e y h a v ea c c u m u l a t e dr i c h e x p e r i e n c e i n s t r e n g t h e n e d s u p e r v i s i o n ，c o n t i n

8、u o u s i n n o v a t i o na sw e l la sp r a c t i c a lw o r k ．H o w e v e r ，d u et ov a r i o u sh i s t o r i c a la n d p r a c t i c a lr e a s o n s ，t h es u D e r v i s i o ni s s t i l law e a ka s p e c t ，w

9、 h i c hi s a l s ot h em o s t c o n c e r n e di s s u ef o r t h ep u b l i c ．T h eD r o m u l g a t i o na n di m p l e m e n t a t i o no f t h eS u p e r v i s i o nL a wi s o fg r e a tp r a c t i c a la n d f a

10、r —r e a c h i n g h i s t o r i c a ls i g n i f i c a n c ef o r t h el o c a lp e o p l e 7 S c o n g r e s s e st oe x e r c i s et h e i rs u p e r v i s o r yf u n c t i o n s ，i m p r o v es u p e r v i s o r ym e

11、 c h a n i s m ，s t r e n g t h e na n dl m p r o V es u p e r v i s i o n ，e n h a n c et h ee f f e c t i v e n e s so fs u p e r v i s i o n ，p r o m o t et h ea d m i n i s t r a t i o nb yl a w a n df a i r a d m i

12、n i s t r a t i o n o f j u s t i c e ，f u r t h e r d e v e l o pt h e c h a r a c t e r i s t i c s a n da d v a n t a g e so ft h ep e o p l e ’sc o n g r e s ss y s t e m ，a n dp r o m o t et h eb u i l d i n go fs o

13、 c i a l i s t a n dd e m o c r a t i cr u l eo f l a w ．I ti sn e c e s s a r yt ot a k et h ei m p l e m e n t a t i o no ft h eS u p e r v i s i o nL a w a s a n o p p o r t u n i t y t o f u r t h e r s t r e n g t h

14、 e n a n d i m p r o v e t h e p e o p l e S c o n g r e s ss u p e r v i s i o n ．A tp r e s e n t ，C h i n ah a se n t e r e dt h en e w s t a g eo f d e v e l o p m e n tf o r aw e l l —o f fs o c i e t ya n dt h ea c

15、 c e l e r a t i o no ft h es o c i a l i s tm o d e r n i z a t i o n ．T h ep e o p l e ’Sc o n g r e s s1 Sf a c i n gm o r ea n d m o r en e w s i t u a t i o n s ，n e w t a s k sa n dn e w d e m a n d s ．T os t r e n

16、 g t h e nt h es u p e r v i s o r yf u n c ：t i o no ft h el o c a lp e o p l e ’Sc o n g r e s s e si so fg r e a ts i g n i f i c a n c ef o rt h ec o n t i n u o u si m p r o v e m e n t o ft h e p e o p l e ’sc o n

17、g r e s ss y s t e m ，t h e p r o m o t i o n o fs o c i a l i s ta n d d e m o c r a t i cD o l i t i c a l e s t a b l i s h m e n ta n dt h er u l eo f l a w ，t h e i n s u r a n c ea n dp r o m o t i o no f C h i n a

18、Sr e f o r ma n d o p e n i n gu p a n dt h e d e v e l o p m e n t o f m o d e r n i z a t i o n ·I nr e c e n ty e a r s ，l o c a lp e o p l e ’Sc o n g r e s s e sa t d i f f e r e n tl e v e l sh a v ec o n d u