我國(guó)鋼鐵冶煉業(yè)的結(jié)構(gòu)性環(huán)境問(wèn)題及法律對(duì)策研究.pdf

1、鋼鐵冶煉行業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著十分重要的地位，不僅能為國(guó)家?guī)?lái)非常高的經(jīng)濟(jì)利益，而且還帶動(dòng)了其上、下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。鋼鐵冶煉業(yè)是中國(guó)當(dāng)前的支柱性產(chǎn)業(yè)，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)，加速工業(yè)化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，因此，走新型的工業(yè)化道路，促進(jìn)環(huán)境友好型鋼鐵冶煉業(yè)的形成，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。 在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大形勢(shì)下，我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量整體下降、資源和能源嚴(yán)重匱乏，鋼鐵冶煉工業(yè)作為資源、能源消耗的大戶(hù)，在其快速發(fā)

2、展成為世界經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力時(shí)，其粗放式生產(chǎn)模式所引起的環(huán)境問(wèn)題也日益凸顯。鋼鐵冶煉業(yè)作為典型的高消耗、高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)，造成環(huán)境保護(hù)、資源利用、能源供給方面的壓力日益增加。鋼鐵冶煉工業(yè)在人類(lèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程方面起著至關(guān)重要的作用。所以研究鋼鐵冶煉業(yè)對(duì)環(huán)境的影響并在法律層面上提出對(duì)策具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 我國(guó)鋼鐵冶煉業(yè)的環(huán)境問(wèn)題主要包括大氣污染、水污染和固體廢棄物污染，以及對(duì)自然資源和能源的消耗。導(dǎo)致這些問(wèn)題的主要原因是由

3、于我國(guó)鋼鐵冶煉業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，所以，鋼鐵冶煉業(yè)的環(huán)境問(wèn)題也可稱(chēng)之為結(jié)構(gòu)性環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)我國(guó)目前關(guān)于解決鋼鐵冶煉業(yè)環(huán)境問(wèn)題的立法還并不完善，已經(jīng)頒布實(shí)施的法律、法規(guī)和政策還存在許多缺陷。因此，在借鑒國(guó)外關(guān)于鋼鐵冶煉業(yè)環(huán)境立法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出完善我國(guó)鋼鐵冶煉業(yè)環(huán)境立法的對(duì)策建議是很有必要的。 經(jīng)過(guò)研究最終得出結(jié)論：要想解決鋼鐵冶煉行業(yè)的環(huán)境問(wèn)題，必須從兩個(gè)方面進(jìn)行立法的完善。第一，修改《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，在該法中加入鋼鐵冶