我國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房制度的法律問(wèn)題及對(duì)策.pdf

1、我國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房制度就是政府為解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房問(wèn)題、推進(jìn)城鎮(zhèn)住房制度改革的一個(gè)重大措施。由于我國(guó)的城鎮(zhèn)保障性住房制度設(shè)立時(shí)間還不長(zhǎng)，在具體的運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題，這就需要我們對(duì)制度本身進(jìn)行研究，并提出相應(yīng)的完善建議，使得保障性住房真正發(fā)揮作用，保障中低收入人群的住房。本文從法律角度對(duì)保障性住房制度進(jìn)行如下的研究:
　　第一部分是引言，主要是對(duì)本文的研究角度和研究?jī)r(jià)值出發(fā)，提出本文寫(xiě)作的理論和現(xiàn)實(shí)意義。在當(dāng)今房?jī)r(jià)高漲

2、的環(huán)境下，保障性住房制度對(duì)于保障城鎮(zhèn)中低收入人群的住房問(wèn)題起著重要的作用，我們應(yīng)通過(guò)建立完善的法律體系來(lái)保障保障住房制度的實(shí)施，解決更多中低收入家庭的住房困難問(wèn)題。
　　第二部分主要從城鎮(zhèn)保障性住房本身入手，分析國(guó)家建立保障性住房的目的和保障性住房本身的特點(diǎn)。之后從立法現(xiàn)狀和法律制度現(xiàn)狀兩個(gè)方面對(duì)保障住房制度進(jìn)行介紹，系統(tǒng)地對(duì)其進(jìn)行分析。立法上多以行政法規(guī)為主，部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)對(duì)保障性住房制度加以規(guī)定;在目前的制度體系下，有經(jīng)

3、濟(jì)適用房制度、廉租房制度、公租房制度和兩限房制度等法律制度。
　　第三部分基于上一部分的立法和制度的介紹，對(duì)保障性住房制度存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，尤其是立法方面的缺失，和保障主體、客體方面以及具體實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。在我國(guó)現(xiàn)行的制度體系下，由于我國(guó)的住房保障法律體系尚未完善，缺少對(duì)住房保障進(jìn)行具體規(guī)范的法律，在實(shí)施過(guò)程中仍存在很多漏洞和問(wèn)題，如:法律法規(guī)不配套;保障性住房制度保障主體職責(zé)不明確;保障對(duì)象的范圍狹窄等，都使國(guó)家保障居民

4、住房的本意被扭曲，甚至變成了個(gè)別人炒房獲利的手段并滋生腐敗現(xiàn)象。
　　第四部分最后結(jié)合國(guó)外有關(guān)保障性住房制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如新加坡的公共組屋計(jì)劃、美國(guó)和日本先進(jìn)的保障性住房立法以及德國(guó)在保障性住房制度中監(jiān)督機(jī)制的設(shè)立，針對(duì)我國(guó)保障性住房制度存在的法律問(wèn)題，為我國(guó)保障住房制度的完善提出了一些建議和對(duì)策:如加強(qiáng)立法、明確保障主體政府的職責(zé)、擴(kuò)大保障對(duì)象的范圍、加強(qiáng)監(jiān)督和責(zé)任規(guī)定等。尤其是要頒布《保障住房法》對(duì)制度的運(yùn)行加以保障。