我國社會保障水平區(qū)域差異綜合評價.pdf

1、社會保障是指以國家為主體，通過對國民收入的分配和再分配，依法對社會成員的基本生活權(quán)力予以保障的社會安全制度。建立和完善社會保障制度，對于建立我國社會主義市場經(jīng)濟體制具有重要意義。社會保障制度的運行過程和運行結(jié)果需要通過建立一套相對完善的指標(biāo)體系來衡量和評價。
　　 社會保障水平是指在一定時期，一個國家或地區(qū)的社會成員享受社會保障經(jīng)濟待遇的高低程度。它是社會保障的重要要素，反映著社會保障運行狀況和社會保障資金的供求關(guān)系。大多數(shù)學(xué)者

2、通過社會保障支出總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重作為社會保障水平測定的主要指標(biāo)。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，社會保障需求多樣化，社會保障制度的項目構(gòu)成與結(jié)構(gòu)同樣體現(xiàn)著社會保障發(fā)展程度的高低，所以僅用單一的社會保障資金支出水平已不能充分衡量社會保障水平的高低。因此，當(dāng)前迫切需要建立一套綜合評價社會保障制度運行情況的指標(biāo)體系，對社會保障制度的運行過程和運行結(jié)果進行科學(xué)的定量分析，從而為我國社會保障制度的可持續(xù)發(fā)展提供對策和建議。
　　

3、本文首先通過構(gòu)建一套綜合評價社會保障水平的指標(biāo)體系，研究了如何比較社會保障水平區(qū)域差異的問題；然后根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)，選取全國29個省市作為樣本進行了實證分析，并對社會保障水平區(qū)域差異產(chǎn)生的原因進行了探索；最后依據(jù)分析結(jié)果，為我國不同區(qū)域設(shè)計了相應(yīng)的社會保障發(fā)展對策：一類地區(qū)人口老齡化趨勢和農(nóng)民工社會保障制度不完善等問題比較明顯，應(yīng)提高統(tǒng)籌層次和擴大覆蓋面，優(yōu)先建立企業(yè)年金制度；二類地區(qū)包括的東北三省是試點城市，主要問題是出現(xiàn)個人賬戶做實問題