我國(guó)城市房屋拆遷中公民財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究.pdf

1、公民財(cái)產(chǎn)權(quán)是基本人權(quán)之一，并且是保障人權(quán)的基石。因此，保障公民財(cái)產(chǎn)權(quán)意義重大。2004年憲法修正案把保護(hù)公民合法私有財(cái)產(chǎn)寫進(jìn)了憲法，2007年物權(quán)法的頒布加大了對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。但是現(xiàn)實(shí)生活中由于我國(guó)拆遷法律制度存在的諸多缺陷，公民財(cái)產(chǎn)權(quán)在城市房屋拆遷中得不到有力的保護(hù)，屢屢受到侵犯。如何在憲法和物權(quán)法的精神指導(dǎo)下完善房屋拆遷法律制度，做到切實(shí)保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)成為當(dāng)前一個(gè)緊迫的課題。本文從保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的視角出發(fā)，通過(guò)歷史研究、比較研

2、究、實(shí)證分析等研究方法對(duì)我國(guó)現(xiàn)行城市房屋拆遷法律制度存在問(wèn)題進(jìn)行研究，指出其主要存在“目的保護(hù)、補(bǔ)償保護(hù)、程序保護(hù)和救濟(jì)保護(hù)”等四個(gè)方面的缺陷。同時(shí)，通過(guò)借鑒國(guó)外的先進(jìn)立法經(jīng)驗(yàn)，本文對(duì)完善我國(guó)城市房屋拆遷立法進(jìn)行探索，并提出自己的有關(guān)建議。其一，在我國(guó)拆遷立法架構(gòu)設(shè)計(jì)的宏觀層面，建議實(shí)行拆遷分流立法，即將公益拆遷納入國(guó)家征收模式，適用公法調(diào)整，以防范公權(quán)力濫用；將商業(yè)拆遷還原民事行為面目，適用私法調(diào)整，以賦予公民私有財(cái)產(chǎn)契約自由。其二，

3、在拆遷法律具體制度設(shè)計(jì)的微觀層面，建議在設(shè)立征收拆遷法定目的、科學(xué)界定公共利益、建立公平補(bǔ)償機(jī)制、建立正當(dāng)程序和有效司法救濟(jì)途徑等方面進(jìn)行完善，以規(guī)范和控制征收拆遷權(quán)，以更好地保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)。本文除前言和結(jié)語(yǔ)外共分四章。第一章為我國(guó)城市房屋拆遷中公民財(cái)產(chǎn)權(quán)界定，明確本文研究的對(duì)象主要是指城市房屋拆遷中公民房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)的保護(hù)；第二章從人權(quán)保護(hù)的憲政思想、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)保護(hù)思想、公共目的理論和公益征收補(bǔ)償理論等四個(gè)方面，詳細(xì)闡述公民財(cái)