公民財產(chǎn)權(quán)的憲法保護.pdf

1、財產(chǎn)是人類自由與尊嚴的物質(zhì)基礎(chǔ)，財產(chǎn)與自由和生命一道被譽為人類生存的三大要素。一國憲法如何保護公民的財產(chǎn)權(quán)歷來是憲法學界討論的重點，特別是我國憲法明確提出了“國家保護公民的合法私有財產(chǎn)權(quán)”后，學界都在探討如何利用憲法更好的保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)。本文運用學科比較的方式，通過對憲法財產(chǎn)權(quán)與民法財產(chǎn)權(quán)在法律關(guān)系的三個方面的對比分析，對憲法意義上的財產(chǎn)權(quán)加以界定。憲法財產(chǎn)權(quán)首先是一種基本人權(quán)，具體說來，其具有雙重屬性：一方面財產(chǎn)權(quán)是公民對抗國家

2、公權(quán)力侵害的防御性力量，體現(xiàn)的是一種公民與國家的對立關(guān)系；另一方面財產(chǎn)權(quán)又具有制度保障的屬性，在一國憲法范圍內(nèi)確立一種保障財產(chǎn)權(quán)的法律秩序。如何運用憲法保護公民財產(chǎn)權(quán)，從比較法的角度看，美國最高法院的大法官們憑借二百多年前的數(shù)個憲法條文，運用嫻熟的憲法解釋技巧和特有的違憲審查制度以保護公民的財產(chǎn)權(quán)；德國則憑借成熟的成文憲法的規(guī)定和憲法法院的違憲審查機制來維護公民的財產(chǎn)權(quán)。目前學界的探討大多集中在從憲法文本角度對憲法修正案功過得失的評判上

3、，對公民財產(chǎn)權(quán)屢遭侵犯的社會現(xiàn)實無法找到有效的憲法救濟途徑。本文通過歷史分析法對憲法文本的變遷加以分析，描繪出我國憲法保護公民財產(chǎn)權(quán)發(fā)展的歷程。同時，通過對侵犯公民財產(chǎn)權(quán)的社會實踐的實證分析，發(fā)現(xiàn)侵犯財產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象背后體現(xiàn)的是憲法問題，進一步證明了財產(chǎn)權(quán)憲法保護的重要性。最后，本文借鑒國外公民財產(chǎn)權(quán)憲法保護經(jīng)驗，尤其是德國基本法的雙重保障體系，著力探討適合我國憲政架構(gòu)的公民財產(chǎn)權(quán)憲法保障體系：一是以憲法保護公民財產(chǎn)的憲法精神為內(nèi)核，審視下位

4、法保護公民財產(chǎn)權(quán)的合憲性以確立公民財產(chǎn)權(quán)的制度性保障體系；二是從我國的現(xiàn)實憲政架構(gòu)出發(fā)建立適合我國國情的財產(chǎn)權(quán)個別性保障體系，適時推進憲法性權(quán)利的直接可訴性和發(fā)展我國的違憲審查建議權(quán)，以確立憲法統(tǒng)領(lǐng)下的公民財產(chǎn)權(quán)法律保障體系。 本文在機構(gòu)上分為五部分。第一部分通過對比憲法意義上的財產(chǎn)權(quán)概念和民法意義上的財產(chǎn)權(quán)概念，厘清了財產(chǎn)權(quán)的憲法內(nèi)涵，并進而揭示了財產(chǎn)權(quán)所特有的憲政價值，進一步證明了憲法保護財產(chǎn)權(quán)的必要性；第二部分針對在保護公