我國罪犯保外就醫(yī)制度研究.pdf

1、保外就醫(yī)制度是指讓符合法定條件的被羈押者在提供擔(dān)保后，通過法定程序獲準(zhǔn)離開被羈押的場所自行在社會(huì)上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診療就醫(yī)的一種刑事法律制度。狹義的保外就醫(yī)制度中的被羈押者僅指罪犯，而廣義的保外就醫(yī)制度中的被羈押者不僅指罪犯，還包括犯罪嫌疑人、被告人。司法實(shí)踐中，針對罪犯的狹義保外就醫(yī)制度，尤其是針對在監(jiān)獄機(jī)關(guān)服刑期間的罪犯的保外就醫(yī)的適用最多，本文主要立足于狹義的保外就醫(yī)制度進(jìn)行論述。
　　 首先，依據(jù)我國刑事法律中的有關(guān)規(guī)定，對

2、被羈押者在監(jiān)管場所外就醫(yī)的情形作了基本的分類概述，從中歸納出保外就醫(yī)制度的概念；而根據(jù)保外就醫(yī)制度的不同適用對象、不同階段等條件，文中又進(jìn)一步將保外就醫(yī)作廣義和狹義的理解分析。圍繞狹義的保外就醫(yī)制度即罪犯保外就醫(yī)制度，重點(diǎn)分析了法定的適用條件和其在刑罰執(zhí)行制度中的積極意義。
　　 其次，對我國保外就醫(yī)制度的歷史形成和發(fā)展軌跡進(jìn)行簡要描述。從古代的“憫囚”制度到近代的監(jiān)獄制度改良、從解放前民主政權(quán)時(shí)期的“回村執(zhí)行”政策到新中國罪犯

3、保外就醫(yī)制度的立法完善，充分說明我國有關(guān)罪犯在監(jiān)管場所外就醫(yī)的刑罰制度自古有之，隨著時(shí)代發(fā)展不斷完善，不斷趨于制度化、法制化。
　　 再次，對現(xiàn)行罪犯保外就醫(yī)制度中的問題進(jìn)行總結(jié)分析。針對立法上的問題，文中主要指出了罪犯保外就醫(yī)制度的定性錯(cuò)誤、法律規(guī)定不統(tǒng)一、具體法規(guī)內(nèi)容滯后等；司法實(shí)踐中問題則主要體現(xiàn)在審批、鑒定、執(zhí)行監(jiān)督以及取保制度等環(huán)節(jié)上。
　　 最后，對如何完善罪犯保外就醫(yī)制度提出了立法對策和具體工作措施。從立法

4、角度，文中探討了賦予罪犯保外就醫(yī)請求權(quán)的必要性，論證了將保外就醫(yī)制度性質(zhì)由監(jiān)外執(zhí)行改變?yōu)樾塘P中止(或延緩)執(zhí)行的合理性，并提出了修改完善有關(guān)法規(guī)、建立司法審查制度、完善擔(dān)保制度等立法建議；從執(zhí)法實(shí)踐角度，文中著重提出了建立罪犯申請復(fù)議制度、制定疾病鑒定操作規(guī)程、完善考察辦法、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)之間溝通協(xié)調(diào)等工作舉措。
　　 通觀全文，該文在概述保外就醫(yī)制度內(nèi)涵、分析其人道主義等刑罰價(jià)值的基礎(chǔ)上，肯定了罪犯保外就醫(yī)制度在刑罰執(zhí)行、罪犯改造中