論我國保外就醫(yī)制度的完善-以林崇中案為例.pdf

1、保外就醫(yī)作為我國監(jiān)外執(zhí)行制度的重要組成部分，是我國從保護(hù)罪犯健康權(quán)和生命權(quán)角度出發(fā)設(shè)立的，不僅體現(xiàn)了我國對罪犯的人文主義關(guān)懷，也符合國際上刑罰日益寬和的趨勢，保外就醫(yī)制度自確立以來對罪犯的改造以及監(jiān)管秩序的維護(hù)都起到了積極的作用。但是近來來，越來越多的違法保外就醫(yī)案件浮出水面，不僅保外就醫(yī)的存在的必要性受到人們的質(zhì)疑，法律的權(quán)威也受到挑戰(zhàn)。筆者通過引起廣泛關(guān)注的林崇中案對目前保外就醫(yī)制度存在的問題進(jìn)行分析，指出保外就醫(yī)制度法律規(guī)定不健全

2、與各個程序存在瑕疵的現(xiàn)狀，最后借鑒國外相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我國實(shí)際情況提出了完善立法、統(tǒng)一審批權(quán)和加強(qiáng)檢查監(jiān)督等方面的具體方案。以期能夠完善我國保外就醫(yī)制度，使其發(fā)揮出應(yīng)有的功效。本論文共分為四章：
　　一、引言部分。首先敘述了本論文的選題背景，接著對保外就醫(yī)制度概念、特征與作用作出說明，最后對研究該論題的意義、研究方法及本文的創(chuàng)新點(diǎn)做出了探討。
　　二、林崇中保外就醫(yī)案案情綜述。本章對林崇中違法保外就醫(yī)案進(jìn)行了案情綜述，概括出保

3、外就醫(yī)制度在本案中體現(xiàn)出來的問題。林崇中因濫用職權(quán)罪與受賄罪被判處有期徒刑10年，但其賄賂看守所人員串通鑒定醫(yī)生出具虛假鑒定結(jié)論騙取保外就醫(yī)，在這一犯罪鏈條中，無論林崇中還是看守所人員還是鑒定人員都存在過錯，然而案發(fā)后，法院除了追究看守所人員的法律責(zé)任，僅對林崇中收監(jiān)執(zhí)行，而對于起到關(guān)鍵作用的鑒定醫(yī)生并未追究任何責(zé)任。最后本文從立法層面上和程序?qū)用嬷赋鲈斐蛇@種現(xiàn)象的具體原因。
　　三、從林崇中案分析我國保外就醫(yī)制度存在的問題。筆者

4、對林崇中案進(jìn)行了全面的法理分析。結(jié)合我國目前保外就醫(yī)實(shí)踐中的操作，指出法律規(guī)定方面的漏洞，主要表現(xiàn)為鑒定人和保證人法律責(zé)任的缺失，這是使違法保外就醫(yī)取得成功的關(guān)鍵因素，再加上我國保外就醫(yī)期間計入刑期的這一規(guī)定，更刺激了罪犯的僥幸心理。對此筆者提出應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定鑒定人和保證人的法律責(zé)任，約束他們的行為。此外，通過對程序方面問題的分析，提出了應(yīng)當(dāng)改革保外就醫(yī)的決定程序，加強(qiáng)各部門的合作與交流，加強(qiáng)檢查監(jiān)督的觀點(diǎn)。
　　四、完善我國保外就