憲政視角下的中國刑事審前程序研究.pdf

1、憲政，作為現(xiàn)代法治的基石，其涵義就是依據(jù)憲法來治理國家的民主政治。憲政，從本質(zhì)上要求國家權(quán)力只能限制在法律賦予的范圍內(nèi)運行，同時也賦予公民在遭受來自國家權(quán)力的違法侵害時得以救濟的權(quán)利，最終實現(xiàn)保障公民權(quán)利及自由的憲政目的。由于大陸法系國家立法理念及我國傳統(tǒng)的重事實、輕程序的司法實踐等對我國刑事訴訟程序的影響，目前我國《刑事訴訟法》及相關(guān)的司法解釋賦予偵檢機關(guān)較大的權(quán)力，而與此對應(yīng)，犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利及救濟權(quán)利規(guī)定過于原則，不利于操作，

2、造成偵檢機關(guān)濫用權(quán)力的事情時有發(fā)生，犯罪嫌疑人的合法權(quán)益得不到有效的保證。而這與憲政所倡導(dǎo)的保障人權(quán)顯得格格不入，特別是十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案已把“國家尊重和保障人權(quán)”、“公民的私有財產(chǎn)不受侵犯”、“國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)”等內(nèi)容載入我國憲法，為適應(yīng)逐步完善的市場體制以及現(xiàn)代文明對人權(quán)保障的更高要求，我國已開展新一輪刑事訴訟體制，特別是刑事審前程序體制改革。在這樣一個背景下，研究如何有效地克服我國刑事

3、審前程序的現(xiàn)有缺陷，加強對犯罪嫌疑人權(quán)益的保障，實現(xiàn)權(quán)利對權(quán)力的制約，最終實現(xiàn)憲政目的，無疑具有重大的理論與現(xiàn)實意義。 本文立足于憲政及法治的基礎(chǔ)理論，通過對英美法系、大陸法系如英國、美國及德國、法國、日本等國家刑事審前程序制度的研究和比較，借鑒、吸取兩大法系國家刑事審前程序制度設(shè)計中的合理內(nèi)容，并結(jié)合我國目前的現(xiàn)狀，提出了在憲政視角下我國刑事審前制度改革的基本思路：一是提高犯罪嫌疑人的防御功能，以權(quán)利制約權(quán)力；二是強化司法監(jiān)督