審前程序中公訴權(quán)受制視角下的檢警關(guān)系研究.pdf

1、檢警關(guān)系是刑事訴訟審前程序中的一個重要問題，檢警關(guān)系模式直接影響到刑事訴訟程序的運(yùn)行狀態(tài)和刑事訴訟價值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著社會的發(fā)展，我國的“分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約”的檢警關(guān)系模式在運(yùn)作中日益顯現(xiàn)出弊端，妨礙了國家控訴職能的實(shí)現(xiàn)。因此，有必要在借鑒外國檢警關(guān)系模式的基礎(chǔ)上，對我國的檢警關(guān)系模式進(jìn)行完善。
　　 筆者從司法實(shí)務(wù)當(dāng)中存在的“公訴權(quán)受制”的實(shí)際問題出發(fā)，以湖南省中部地區(qū)某縣為調(diào)查對象進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，收集了大量的一手資

2、料，分析了多起真實(shí)案例，在探求“公訴權(quán)受制”的原因中發(fā)現(xiàn)：我國的檢警關(guān)系模式是導(dǎo)致審前程序中公訴權(quán)受制的根本原因。
　　 為了進(jìn)一步說明問題，筆者分析了我國現(xiàn)行檢警關(guān)系的現(xiàn)狀和特點(diǎn)、著重剖析了公訴權(quán)受制與我國現(xiàn)行檢警關(guān)系之間的內(nèi)在聯(lián)系；
　　 隨后，筆者對國外的檢警關(guān)系模式進(jìn)行了考察、分析、比較，發(fā)現(xiàn)檢警關(guān)系緊密化是有效行使國家控訴職能、懲罰犯罪的需要,也是現(xiàn)代刑事訴訟中檢警關(guān)系模式的發(fā)展趨勢所在。
　　 最后，

3、筆者對如何完善我國的檢警關(guān)系提出了一些看法。筆者認(rèn)為完善我國檢警關(guān)系，應(yīng)“貫徹三項(xiàng)原則，歷經(jīng)兩個過程，以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化國家控訴職能的目標(biāo)”。“三項(xiàng)原則”是：職能上檢警一體原則、檢察主導(dǎo)偵查原則、監(jiān)督控制實(shí)效性原則?！皟蓚€進(jìn)程”分別是：首先，作為過渡環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)檢察引導(dǎo)偵查。通過行之有效的引導(dǎo)措施，引導(dǎo)公安人員樹立“證據(jù)意識”、“控方意識”、“審判中心意識”；第二步，借鑒日本的檢警關(guān)系模式，確立檢察機(jī)關(guān)在偵控環(huán)節(jié)的主導(dǎo)地位，加強(qiáng)檢察權(quán)對偵查權(quán)的監(jiān)