大連市沙河口區(qū)社區(qū)自治管理模式創(chuàng)新研究.pdf

1、城市社區(qū)自治是社區(qū)發(fā)展的一項重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國城市社區(qū)管理體制正處在由行政主導(dǎo)型向社區(qū)自治型發(fā)展的關(guān)鍵時期。深化社區(qū)自治組織體制改革，探索社區(qū)自治管理新模式，加強城市社區(qū)民主政治建設(shè)顯得尤為重要。 首先，本文從社區(qū)治理、民主建設(shè)和公民社會理論的視角出發(fā)，在借鑒國內(nèi)外社區(qū)自治管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對大連市沙河口區(qū)社區(qū)自治管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了剖析，認(rèn)為目前存在著社區(qū)居民參與社區(qū)自治的積極性不足、轄區(qū)組織參與社區(qū)自治的廣度和深度不足、居委會

2、自我邊緣化、社區(qū)工作站存在潛行政化傾向和自治管理體制組織架構(gòu)存在局限性等問題，并對問題的成因進(jìn)行了分析。 其次，從大連市沙河口區(qū)社區(qū)自治管理的目標(biāo)模式、基本原則、組織架構(gòu)、運作過程和保障措施幾個方面，對以“議行分設(shè)、居社分離”為核心理念的新型社區(qū)自治管理模式進(jìn)行了理論探討，以期構(gòu)建以“三會一站”為主要載體的組織系統(tǒng)、以“四個民主”為主要內(nèi)容的運行系統(tǒng)、以“三個關(guān)系”為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的保障系統(tǒng)。 最后，結(jié)合李家街道社區(qū)自治管理的