完善我國(guó)政府信息公開(kāi)機(jī)制研究——基于突發(fā)事件的發(fā)生和處理.pdf

1、近年來(lái)，世界范圍內(nèi)各種突發(fā)事件頻發(fā)，關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制的討論和研究日益成為世界各國(guó)學(xué)者和政府部門(mén)關(guān)注的焦點(diǎn)。政府是公共信息最大的擁有者和控制者，因此在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的過(guò)程中，政府具有了實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)的可能。信息公開(kāi)已經(jīng)成為各國(guó)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要策略之一。全球應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐表明，及時(shí)準(zhǔn)確地公開(kāi)信息是政府有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的關(guān)鍵，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保證公民知情權(quán)的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，突發(fā)事件成為政府和社會(huì)不得不重視的問(wèn)題

2、之一。水災(zāi)、火災(zāi)、恐怖事件、以及“非典”事件、“汶川地震”等，都要求政府信息及時(shí)公開(kāi)，以增強(qiáng)政府的透明度和反應(yīng)力。政府信息公開(kāi)不僅是常態(tài)下提高政府執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面，也是突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的一項(xiàng)非常重要的課題。
　　 突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。突發(fā)事件的發(fā)生通常會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等產(chǎn)生重大的影響，信息公開(kāi)在突發(fā)事

3、件處理的過(guò)程中有著至關(guān)重要的作用。建國(guó)后，尤其是“非典”疫情之后，我國(guó)突發(fā)事件中政府信息公開(kāi)工作取得了很大的進(jìn)步，但是仍然存在著法制環(huán)境不完善、信息管理機(jī)制不完備、信息預(yù)警機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制不健全、政府對(duì)大眾傳媒的管理機(jī)制不完善等問(wèn)題。造成這種現(xiàn)象的原因有很多，但無(wú)疑體制因素是其中重要的一環(huán)，因此要提高我國(guó)政府在處理突發(fā)事件過(guò)程中信息公開(kāi)工作的績(jī)效，就要在現(xiàn)有的體制方面有所改進(jìn)。政府要盡快建立健全完善的法律法規(guī)、建立科學(xué)的監(jiān)督和預(yù)警機(jī)制、拓