和諧思維視野下的社區(qū)矯正.pdf

1、20世紀(jì)中葉以來，特別是近二十年，伴隨著人類文明的進(jìn)程，世界各國都在不斷進(jìn)行刑罰制度的改革和創(chuàng)新，嘗試用最有效、最人道、最文明的方式處理犯罪和犯罪人，社區(qū)矯正就是在這種背景下誕生的一種新的刑罰方式。 社區(qū)矯正與中國的傳統(tǒng)文化以及當(dāng)前創(chuàng)建和諧社會的理念是相統(tǒng)一的，體現(xiàn)著以人為本的精神追求。一方面，在建設(shè)和諧社會的背景下要將和諧思維滲透到社區(qū)矯正工作之中；另一方面，以和諧思維為指導(dǎo)的社區(qū)正工作將促進(jìn)犯罪人、被害人、社會及其三者之間的

2、和諧，最終促進(jìn)和諧社會的發(fā)展。 目前，社區(qū)矯正試點(diǎn)工作已在全國25個省(市)展開，取得了較大發(fā)展，探索了很多成功的經(jīng)驗和有效的做法，成果顯著。但同時也應(yīng)當(dāng)看到，我國社區(qū)矯正工作還處于試點(diǎn)階段，還存在一些問題。探索和研究社區(qū)矯正現(xiàn)階段存在的相關(guān)問題和對策，有助于進(jìn)一步改革我國的刑罰執(zhí)行制度，為構(gòu)建和諧社會提供司法保障。 本文除導(dǎo)言、結(jié)語之外，正文共分為四章。 第一章討論了和諧思維與傳統(tǒng)刑事司法。文章首先指出傳統(tǒng)的刑

3、事司法理念存在的問題：一是存在著對犯罪人專政的思維；二是忽略了被害人的權(quán)益；三是會引發(fā)沖突與對抗。接著闡述了和諧思維下的社區(qū)矯正對傳統(tǒng)刑事司法的修正：通過社區(qū)矯正的施行，犯罪人不但沒有與社會相隔離，而且他們所遇到的困難和問題能夠獲得幫助和解決；社區(qū)矯正關(guān)注被害人的權(quán)利，能彌補(bǔ)被害人受到的損失；社區(qū)矯正改變對抗性思維，促進(jìn)犯罪人和被害人之間的和諧，消除對立情緒，化解矛盾沖突，最終實現(xiàn)社會的穩(wěn)定與和諧。 第二章敘述社區(qū)矯正工作的現(xiàn)狀

4、。首先簡要地描述了從2002年至今社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的推進(jìn)過程，接下來著重對北京、上海的社區(qū)矯正試點(diǎn)工作情況進(jìn)行論述，包括各自工作的開展，主要的特點(diǎn)以及存在的問題，以期對社區(qū)矯正工作微觀層面的問題進(jìn)行探討。 第三章分析了社區(qū)矯正工作面臨的問題。文章從宏觀上把握社區(qū)矯正工作中存在的問題，具體包括五個方面：一是立法方面的問題。當(dāng)前我國社區(qū)矯正的法律規(guī)格與立法主體較低，社區(qū)矯正的種類既少又單一，并且具體制度設(shè)計不足；二是適用方面的問題。

5、目前我國社區(qū)矯正的適用率很低，而且適用條件苛刻；三是執(zhí)行方面的問題，這既包括執(zhí)行主體上的問題，也包括執(zhí)行工作中出現(xiàn)的問題；四是被害人的權(quán)益保護(hù)問題。目前被害人并沒有參與到社區(qū)矯正之中，其權(quán)益受到嚴(yán)重忽視；五是社區(qū)矯正隊伍問題，不但人員少、隊伍不穩(wěn)定，而且專業(yè)素質(zhì)有待提高。 第四章提出了和諧思維指導(dǎo)下社區(qū)矯正工作的完善。具體的措施包括：通過增設(shè)社區(qū)服務(wù)刑，增加和解與賠償措施進(jìn)行立法上的完善與改革；擴(kuò)大社區(qū)矯正的適用，尤其是擴(kuò)大緩刑