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文檔簡(jiǎn)介
1、訴訟證據(jù)和訴訟證據(jù)制度歷來就是法學(xué)就研究的重要領(lǐng)域,相關(guān)的成果層出不窮。但涉及行政證據(jù)的研究就較前者少多了。行政執(zhí)法證據(jù)是行政證據(jù)的重要組成部分,是行政執(zhí)法的核心,而受到重視程度的程度要么是在研究行政證據(jù)制度時(shí)輕描淡寫,要么是一筆帶過,缺乏深入、詳細(xì)的探討。甚至有的學(xué)者受行政訴訟法及相關(guān)司法解釋的影響,將行政訴訟證據(jù)與行政執(zhí)法證據(jù)等同化,認(rèn)為行政訴訟證據(jù)的種類、來源、屬性、收集、審查等規(guī)定是構(gòu)建行政證據(jù)制度(當(dāng)然包括行政執(zhí)法證據(jù))的理論
2、基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。把行政執(zhí)法證據(jù)作為訴訟證據(jù)的附庸或在行政執(zhí)法實(shí)踐中運(yùn)用訴訟證據(jù)的相關(guān)規(guī)則都是不妥的。
當(dāng)前,建立行政執(zhí)法證據(jù)理論體系,完善行政執(zhí)法證據(jù)制度,將對(duì)我國行政程序立法產(chǎn)生重要影響;加強(qiáng)理論與政執(zhí)法的聯(lián)系,規(guī)范和指導(dǎo)行政執(zhí)法中執(zhí)法人員的的調(diào)查取證、證據(jù)審查行為,提高行政機(jī)關(guān)的自我監(jiān)督能力,保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益,已成為依法行政,建設(shè)社會(huì)主義法治國家迫切的要求。本文意在通過對(duì)行政執(zhí)法證據(jù)基本理論的探討,和對(duì)行政執(zhí)法調(diào)查
3、取證、證據(jù)審查兩個(gè)重要實(shí)踐環(huán)節(jié)的深入分析,達(dá)到完善行政執(zhí)法證據(jù)制度,用制度指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐,規(guī)范執(zhí)法行為的目的。
文章共分三部分,以行政處罰、行政強(qiáng)制等最狹義的行政執(zhí)法中的證據(jù)為研究對(duì)象。第一部分重點(diǎn)研究行政執(zhí)法證據(jù)的基本理論。通過分析、引用訴訟證據(jù)理論成果,對(duì)比不同法系、國家的行政證據(jù)立法,研究行政執(zhí)法證據(jù)和行政訴訟證據(jù)的區(qū)別于聯(lián)系,引出行政執(zhí)法證據(jù)的概念,發(fā)掘其功能、屬性、證明效力等深層次的本質(zhì)內(nèi)涵,并對(duì)我國行政執(zhí)法證據(jù)的
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