社會保險權(quán)糾紛行政訴訟解決機制初探.pdf

1、摘要社會保險權(quán)是公民依法享有的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保障的權(quán)利，是憲法規(guī)定的一項公民的基本權(quán)利。隨著社會的發(fā)展，社會保險權(quán)又是一種有別于傳統(tǒng)公民基本權(quán)利的一項復(fù)雜性權(quán)利。因此，社會保險權(quán)的實現(xiàn)是一項復(fù)雜的工程。從法律上來說，社會保險權(quán)的實現(xiàn)則表現(xiàn)為實體權(quán)利實現(xiàn)機制和程序權(quán)利實現(xiàn)機制兩個部分，而程序權(quán)利的主導(dǎo)性機制——仲裁與訴訟。在我國剛剛頒布《社會保險法》，并開始初步確立和完善社會保險權(quán)實現(xiàn)機制條件下，對社會保險權(quán)的法律救濟還是通

2、過行政訴訟與勞動爭議仲裁與訴訟兩個途徑進行，基于對社會保險權(quán)法律關(guān)系的分析，勞動爭議程序來實現(xiàn)社會保險權(quán)，既存在理論上的誤區(qū)也存在執(zhí)行上的障礙，并且在這種復(fù)雜的法律關(guān)系中，民事訴訟救濟對社會保險權(quán)司法救濟的作用更為有限。因此，通過設(shè)計有別于普通的行政訴訟救濟程序并以行政訴訟來解決相應(yīng)的社會保險權(quán)糾紛，才是在目前的語境下解決社會保險權(quán)實現(xiàn)的最根本話題。關(guān)鍵詞社會保險權(quán)，基本權(quán)利，行政訴訟mechanism，iSthebasicmeanst

3、otherealizationoftheChina’ScurrentlegalentityfightUnderthepresentconditions，China’Ssocialinsurancefightsoflegalreliefwhichmainlythroughtwoways：administrativeappeal，administrativelitigationandlabordisputearbitrationandlit

4、igationButthroughthelabordisputeprocedurestoachievethefightofsocialinsurance，therewillbetheoreticerrorsandperformanceobstaclesInlitigation，thecontentofcurrentlawisnotcomprehensivelyregulatingthesocialinsurancefightsjudic

5、ialreliefstipulationanditsrolewasmorelimitedBasedonouradministrativelawconcept，theinnovationoffighttosocialinsuranceadministrativelitigationsettlementmechanismsystemandsysteminnovation，itisthekeywaytotherealizationofthes