轉(zhuǎn)型期我國公共行政倫理的失范與重構(gòu)研究.pdf

1、公共行政倫理是指在公共行政活動中的行政主體及其行為的倫理，是在公共行政活動過程中，為實(shí)現(xiàn)一定的公共行政價(jià)值目標(biāo)，而用來調(diào)節(jié)公共行政主體與公共行政客體之間特定公共行政關(guān)系的倫理規(guī)范、倫理制度、價(jià)值觀念的總概括。目前我國正處于社會全面轉(zhuǎn)型期，社會結(jié)構(gòu)急劇變革，社會沖突不斷加劇，社會失序行為大量滋生，對我國公共行政領(lǐng)域形成了強(qiáng)大的沖擊。我國公共行政倫理建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，而新的公共行政倫理尚未真正建立，導(dǎo)致公共行政倫理失去規(guī)范作用，公共

2、行政領(lǐng)域出現(xiàn)大量的行政倫理失范問題。
　　 公共行政倫理失范損害了公民的公共利益，降低了政府的公信力，引起了社會秩序的混亂。有效重構(gòu)我國公共行政倫理既是確保我國政治秩序穩(wěn)定與實(shí)現(xiàn)政治文明的重要途徑，也是確保廣大公民的公共利益和提高公共行政人員素質(zhì)的需要。本文結(jié)合失范的有關(guān)理論，從吸引力和制約力的角度分析導(dǎo)致我國公共行政倫理失范的原因，剖析我國公共行政失范的根源，并在借鑒國外公共行政倫理建設(shè)的基礎(chǔ)上，提出在不斷完善我國現(xiàn)有的公共行