論國(guó)有資產(chǎn)流失與職務(wù)犯罪.pdf

1、國(guó)有資產(chǎn)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，隨著國(guó)有企業(yè)各類(lèi)改革、改組、改造、合資、合作、破產(chǎn)、兼并等形式的推廣，相伴而生的重大問(wèn)題是國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值問(wèn)題，而當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)的流失問(wèn)題已經(jīng)成為困擾企業(yè)改革與發(fā)展的一個(gè)日益嚴(yán)重的問(wèn)題。要保證國(guó)有企業(yè)改革的健康推進(jìn)，遏制國(guó)有資產(chǎn)流失，有效打擊和預(yù)防國(guó)企改制中的經(jīng)濟(jì)犯罪，已經(jīng)刻不容緩。本文主要探討了國(guó)有資產(chǎn)流失及國(guó)有企業(yè)人員職務(wù)犯罪的概念、表現(xiàn)形式、特點(diǎn)等，

2、并提出了預(yù)防國(guó)有資產(chǎn)流失及國(guó)有企業(yè)人員職務(wù)犯罪的對(duì)策與建議。文章主要分為四個(gè)部分： 第一部分論述了國(guó)有資產(chǎn)流失的概念及國(guó)有資產(chǎn)流失的判斷。國(guó)有資產(chǎn)流失是指對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有管理或者經(jīng)營(yíng)責(zé)任的單位或者個(gè)人，在履行其職責(zé)的過(guò)程中，違反法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，致使國(guó)有資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)遭受損失。國(guó)有資產(chǎn)是否流失，一般通過(guò)清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估及拍賣(mài)等方式來(lái)判斷。 第二部分論述了國(guó)有資產(chǎn)流失的表現(xiàn)。當(dāng)前，在國(guó)有企業(yè)改革改制過(guò)程中，國(guó)有資產(chǎn)流失途徑

3、五花八門(mén)，但概括起來(lái)，主要體現(xiàn)在八個(gè)方面，即資產(chǎn)評(píng)估不當(dāng)、“內(nèi)部人”控制、官僚腐敗、稅收征收管理不嚴(yán)、國(guó)有資產(chǎn)占用單位濫用經(jīng)營(yíng)權(quán)、中外合作合資違規(guī)等導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。 第三部分論述了國(guó)有企業(yè)人員職務(wù)犯罪的概念和類(lèi)型。職務(wù)犯罪不是刑法分則規(guī)定的類(lèi)罪名，是人們以犯罪人利用職務(wù)或者褻瀆職務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)歸類(lèi)的一類(lèi)犯罪。國(guó)有企業(yè)職務(wù)犯罪主要包括貪污罪、受賄罪、挪用公款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪、徇私舞弊低價(jià)折股、出售國(guó)有資產(chǎn)罪、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位