論我國(guó)礦業(yè)權(quán)取得制度的基本原則.pdf

1、分類編號(hào)：——密級(jí)：——單位代碼：—100—65學(xué)號(hào)：籩絲箜麴天灃I幣苊大掌研究生學(xué)位論文學(xué)生姓名：焦艷鵬申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：亟申請(qǐng)專業(yè)名稱：經(jīng)盜法堂研究方向：國(guó)塞王亟經(jīng)渣活動(dòng)法指導(dǎo)教師姓名：筮泣蟹專業(yè)技術(shù)職稱：副塾援提交論文日期：2QQ墨生圣月圣Q目摘要摘要當(dāng)前我國(guó)礦業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了諸多矛盾，這些矛盾演化成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的諸多不和諧因素。礦業(yè)領(lǐng)域的核心問(wèn)題是礦業(yè)權(quán)利的配置問(wèn)題，礦業(yè)領(lǐng)域的規(guī)范和有序有賴于礦業(yè)權(quán)利的和諧配置、公平配置。當(dāng)前我國(guó)

2、礦產(chǎn)資源法律制度修改的重心在于對(duì)于我國(guó)礦業(yè)權(quán)制度的重構(gòu)。本文在考察了我國(guó)礦業(yè)權(quán)取得制度的歷史脈絡(luò)以及世界主要資源大國(guó)的礦業(yè)權(quán)取得制度之后，指出了我國(guó)當(dāng)前的礦業(yè)權(quán)取得制度存在的問(wèn)題。在對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)真調(diào)查和思考后，筆者認(rèn)為：礦業(yè)權(quán)制度的價(jià)值在于由國(guó)家之力將礦產(chǎn)資源的效用在經(jīng)濟(jì)生活中得到最大發(fā)揮，在社會(huì)生活中達(dá)到公平分配。效率和公平的均衡應(yīng)該成為礦業(yè)權(quán)制度重構(gòu)的核心思想。就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段和水平來(lái)說(shuō)，我國(guó)礦業(yè)權(quán)取得制度應(yīng)該在市場(chǎng)機(jī)制和國(guó)家

3、干預(yù)之間找到平衡點(diǎn)。在上述思想指導(dǎo)下，筆者對(duì)我國(guó)礦業(yè)權(quán)取得制度改革的原則進(jìn)行了歸納?；谑袌?chǎng)機(jī)制構(gòu)建出了有償取得、市場(chǎng)開放、價(jià)值飽和三個(gè)基本原則；基于國(guó)家宏觀調(diào)控機(jī)制構(gòu)建出了平等但有區(qū)別、國(guó)家法定干預(yù)、稅費(fèi)統(tǒng)一三個(gè)基本原則。以上六個(gè)基本原則將為我國(guó)即將修改的《礦產(chǎn)資源法》提供可資參考的建議。六個(gè)基本原則若能在新法中各自發(fā)揮其制度功能，且能相容相合，則我國(guó)礦業(yè)領(lǐng)域定可呈和諧氣象。關(guān)鍵詞：礦業(yè)權(quán)；礦產(chǎn)資源；取得制度；平等參與；法定干預(yù)；礦業(yè)