社會(huì)保障制度的倫理功能探析.pdf_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、當(dāng)前,我國(guó)的改革開放已進(jìn)入關(guān)鍵階段,機(jī)制的轉(zhuǎn)變、利益關(guān)系的調(diào)整,使人們面臨的失業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)、失敗等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)日益增多;收入差距的拉大,社會(huì)矛盾的加劇已成為不可忽視的社會(huì)問題。在這樣的背景下,急需相關(guān)社會(huì)機(jī)制發(fā)揮有效的調(diào)節(jié)作用,社會(huì)保障制度正是這樣一項(xiàng)社會(huì)公共制度,它通過對(duì)社會(huì)資源的再分配,保障社會(huì)成員的基本生活需要,避免社會(huì)成員生活陷入困境;通過對(duì)國(guó)民收入的再分配,提高社會(huì)公平,防止貧富差距拉大。然而,由于我國(guó)的社會(huì)保障制度還處于改革的進(jìn)程中

2、,制度尚不健全,基本功能定位模糊,導(dǎo)致社會(huì)保障制度尚不能有效承擔(dān)起這一社會(huì)重任。 圍繞社會(huì)保障制度的改革,國(guó)內(nèi)學(xué)者大都從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā),圍繞經(jīng)濟(jì)利益,來提出相關(guān)的社會(huì)保障制度改革建議。然而,社會(huì)保障制度作為一項(xiàng)具有倫理特性的社會(huì)安全制度,真正需要的是從倫理角度來為其制度制定與實(shí)施提供理論依據(jù)和支持。本文從倫理學(xué)角度出發(fā),采用學(xué)科交叉分析的方法,運(yùn)用倫理學(xué)和社會(huì)保障學(xué)兩個(gè)學(xué)科的知識(shí),以探討社會(huì)保障制度的倫理功能為主,就如何完善社

3、會(huì)保障制度問題進(jìn)行探討。 本文從我國(guó)社會(huì)保障制度的歷史沿革入手,分析計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期社會(huì)保障制度存在的種種弊端,進(jìn)而揭示和分析我國(guó)社會(huì)保障制度改革的現(xiàn)狀及其存在的倫理問題?,F(xiàn)階段,我國(guó)社會(huì)保障制度面臨的倫理問題主要是人道性不夠、公平性不足、缺乏互助精神,以及制度操作層面的倫理失范等。 社會(huì)保障制度具有人道、公平、互助的倫理特性。就人道性而言,它是社會(huì)保障制度的靈魂;就公平性而言,它是社會(huì)保障制度追求的倫理目標(biāo);就互助性而言,

4、它是社會(huì)保障制度的本質(zhì)體現(xiàn)。針對(duì)我國(guó)社會(huì)保障制度面臨的種種倫理問題,在社會(huì)保障制度的改革中,應(yīng)進(jìn)一步突出人道主義、社會(huì)公平和互助共濟(jì)的倫理功能。 人道主義、社會(huì)公平、互助共濟(jì)是社會(huì)保障制度的三大基本倫理功能。我國(guó)社會(huì)保障制度的改革應(yīng)以“底線公平”作為社會(huì)保障制度基本倫理功能在機(jī)制上的實(shí)現(xiàn)形式,以最低生活保障制度、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利作為社會(huì)保障制度基本倫理功能在制度上的實(shí)現(xiàn)形式,輔以社會(huì)保障制度基本倫理功能在配套措施上的實(shí)現(xiàn)形式,

5、促使我國(guó)的社會(huì)保障制度改革朝著更規(guī)范、有序的方向發(fā)展。 當(dāng)前,加速建立完善的社會(huì)保障制度,已成為我黨和政府執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)。在不久前召開的黨的第十七次代表大會(huì)上,胡錦濤總書記在大會(huì)報(bào)告中提出:“要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保障人們的基本生活?!边@表明,執(zhí)政為民、關(guān)注民生,已成為全黨、全社會(huì)的共識(shí)。我們堅(jiān)信,只要堅(jiān)持黨的十七大方針,找準(zhǔn)社會(huì)保障制度改革進(jìn)一步深化的切入點(diǎn),樹立正確的倫理理念,突出其本質(zhì)功能,我國(guó)的社會(huì)保

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