農村富余勞動力轉移培訓的政府實踐與探索——以浙江省金華市為例.pdf

1、實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉戰(zhàn)略目標，必須首先縮小城鄉(xiāng)差別，發(fā)展農村經濟、建設農村小康社會，其中關鍵是要提高農村人口素質，培養(yǎng)和提高農村勞動力的職業(yè)技能和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，促使農村富余勞動力向非農產業(yè)轉移，真正實現(xiàn)“提高農民、轉移農民、減少農民、富裕農民”的目標。近幾年，隨著“三農”問題成為舉國上下關注的問題，農民培訓工作也凸顯出來，被政府各部門和社會各界從不同角度給予高度關注。尤其是對農村富余勞動力的非農職業(yè)技能培訓，更是受到前所未有的重

2、視。由于農村勞動力培訓受益多元化及農民自身經濟能力較弱等原因，在目前階段農村勞動力培訓以“政府買單”為主，即農民不付或只付少量的費用就可參加政府組織的技能培訓。本文以金華市為案例，對近幾年該地政府主導型農村勞動力富余培訓工作展開調查研究，分析政府及其部門的行為與作用，遇到的問題與困難，面臨的機遇與挑戰(zhàn)，并希冀借鑒國內外成功做法，提出對策建議，以期能深入推動農村富余勞動力培訓工作實施。 本文分為七個部分，第一部分為緒論，主要簡述了

3、本文的研究目的及內容，起到鋪墊作用；第二部分為金華市農村富余勞動力轉移培訓的實踐做法，總結了近幾年培訓工作特點；第三部分歸納了金華市農村富余勞動力培訓工作取得的成效；第四部分闡述了當前培訓工作存在的問題，主要從主體作用、培訓層次、培訓投入、基地建設等方面展開并分析原因；第五部分表述當前金華市農村富余勞動力轉移培訓面臨的有利條件和制約因素，肯定有利因素多于制約因素；第六部分引入國內外農村勞動力轉移培訓的做法和特點，提出可借鑒的成功經驗；第

4、七部分是本文的重點，提出深入開展金華市農村富余勞動力轉移培訓的對策建議，從政府有所為有所不為的角度，主要從完善運行機制、動員多方投資、改進績效管理、營造良好環(huán)境四個方面展開。與大多數(shù)同類研究成果只強調定性管理而在現(xiàn)實中較難操作不同的是，本文提出實施側重于科學性、定量化、能操作的績效管理方法，這也是本文最大的創(chuàng)新和亮點。 本文研究方法主要有調查研究法、文獻研究法、比較研究法、社會統(tǒng)計方法。在寫作過程中，深入金華市各地進行調查研究，