農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)研報告

1、若羌縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研報告若羌縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研報告加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的重要舉措，對實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強縣具有十分重要意義。近幾年來，若羌縣緊緊圍繞“兩大戰(zhàn)略”、“三大開發(fā)”這一中心工作，通過不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大招商引資力度、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施，進一步優(yōu)化農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)，促進了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，拓寬了農(nóng)民增收渠道，有力地促進了全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快

2、速發(fā)展?，F(xiàn)就若羌縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移開展調(diào)研有關情況分析如下：一、若羌縣農(nóng)村勞動力就業(yè)的基本情況一、若羌縣農(nóng)村勞動力就業(yè)的基本情況若羌縣是一個以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)牧業(yè)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)縣，目前全縣共有農(nóng)業(yè)人口12703人，農(nóng)戶3167戶，農(nóng)村勞動力總?cè)藬?shù)8871人，其中：從事第一產(chǎn)業(yè)的有7273人，第二產(chǎn)業(yè)的有253人，第三產(chǎn)業(yè)的有551人，剩余勞動力794人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的8.95%。2005年全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入為10271.93萬元其中農(nóng)民外出

3、勞務收入209.8萬元，占全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入的2.04%；農(nóng)牧民人均純收入4342.58元，其中農(nóng)民外出勞務收入人均165.17元，占農(nóng)民人均純收入的3.8%。今年上半年，全縣剩余勞動中外出務工人員有640人，實現(xiàn)勞務創(chuàng)收91.59萬元，外出務工人員人均實現(xiàn)創(chuàng)收1431元全縣人均勞務創(chuàng)收72.1元，其中：從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)79人，主要從事紅棗的修剪、嫁接、棉花種植和牲畜飼養(yǎng)等，實現(xiàn)勞務創(chuàng)收11.3萬元，全縣人均勞務創(chuàng)收8.9元；從事第二產(chǎn)

4、業(yè)人數(shù)296人，主要從事縣城范圍內(nèi)315國道的修建和鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利基本建設等工程，勞務創(chuàng)收40.21萬元，全縣人均勞務創(chuàng)收31.66元；從事第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)280人，主要從事運輸業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)、家政服務業(yè)、飲食娛樂業(yè)等，實現(xiàn)勞務創(chuàng)收40.06萬元，全縣人均勞務創(chuàng)收31.54元。為促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門做了大量工作。一是充分重視，并制定政策措施。為促進農(nóng)村勞動力就業(yè)，若羌縣專門成立了農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移工作領導小

5、組，并制定下發(fā)了《若羌縣加強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的實施方案》，及時學習領會中央、自治區(qū)《關于促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓補貼辦法》，安排業(yè)務人員參加了自治區(qū)舉辦的新政策業(yè)務培訓班。同時，為確保我縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作順利實施，縣委、縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門簽定了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移責任書，制訂了目標任務，并積極爭取國家促進農(nóng)村勞動力進城就業(yè)的專項資金，先后在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了基層勞動保障所及農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移信息服務中心，分別配備了計

6、算機、電腦桌、辦公經(jīng)費、保障了機構(gòu)建設和開展工作的需要，在組織農(nóng)村富余勞動力培訓、享受政策服務、引導轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用，取得了初步成效。二是深入基層，切實做好農(nóng)村富裕勞動力的調(diào)查、登記、建檔工作。為了全面掌握全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的分布狀況和勞動力結(jié)構(gòu)，縣人民政府及時安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人事勞動、農(nóng)經(jīng)等部門，結(jié)合我縣用工實際情況，通過比賽，涌現(xiàn)出了一批土生土長的農(nóng)民紅棗種植技術能手，我縣有望在今年培養(yǎng)一批取得紅棗種植專業(yè)職業(yè)資格證書的農(nóng)民

7、技術員，以此進一步加大我縣新型技術農(nóng)民勞務輸出的力度，拓寬農(nóng)民增收渠道。七是積極組織開展農(nóng)村富勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。培訓是推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的必要保障，為積極落實國家鼓勵農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、參加職業(yè)技能培訓的各項扶持政策，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門按照《若羌縣農(nóng)村富勞動力轉(zhuǎn)移工作實施方案的通知》要求，年初縣人民政府與各相關部門簽訂了就業(yè)和職業(yè)培訓目標責任書，將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作做為一項重要目標分解到了相關部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、

8、勞動部門結(jié)合我縣實際和農(nóng)村富余勞動力現(xiàn)狀，在科技之冬、農(nóng)村富余勞動力引導性培訓中廣泛宣傳形式多樣的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移渠道，將培訓補貼政策講到每個農(nóng)民面前，并向每戶農(nóng)民發(fā)放了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓政策宣傳單1200多份，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力人數(shù)、人員構(gòu)成、培訓需求進行了詳細摸底，造冊登記，針對各專業(yè)的分類不同、用工不同的實際進行分批分期組織培訓，截至目前已對全縣2773名農(nóng)牧民進行了技能培訓?？h扶貧辦還組織了農(nóng)村抗震安居房建設百名工

9、匠上崗培訓班，目前經(jīng)培訓的農(nóng)民工匠已全部投入到我縣農(nóng)村抗震安居房建設當中。在培訓中我縣還重點加強外出務工人員的政策、法律法規(guī)知識培訓，幫助外出務工人員熟悉《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《治安管理條例》等法律法規(guī)，增強遵紀守法意識，保護自身合法權(quán)益。八是深入農(nóng)民工需求單位提供政策及法律服務。為積極創(chuàng)造一個農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好環(huán)境，實現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移，依法維權(quán)?？h人事勞動、工會等相關部門深入到全縣各施工用工單位進行了長期集中現(xiàn)場宣傳和提供轉(zhuǎn)

10、移就業(yè)服務，在各建筑工地、315國道10個標段建設工地實現(xiàn)了政策宣傳服務全覆蓋，共對420多名農(nóng)民工進行了面對面的政策宣傳和就業(yè)服務。包括：簽訂勞動合同、依法成立工會組織、遵守勞動保障法律法規(guī)、依法維護自身合法權(quán)益、發(fā)放法律法規(guī)宣傳冊等。通過一系列措施有效地規(guī)范了勞動力市場用工秩序，轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民工合法權(quán)益得到有效保護轉(zhuǎn)移就業(yè)信心不斷增強。二、當前面臨的主要問題二、當前面臨的主要問題我縣雖然在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作方面取得了初步成效，但與農(nóng)

11、村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收內(nèi)在要求相比仍存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民的思想觀念還需要進一步轉(zhuǎn)變，小富即安思想比較普遍，臟活、累活不愿干。有的農(nóng)民怕吃虧受騙，不愿外出，有的在工種選擇和酬勞方面要求較高，一方面造成勞動力富余，另一方面造成部分企業(yè)雇工難的現(xiàn)象。二是農(nóng)村勞動力培訓有待進一步加強。農(nóng)民自身素質(zhì)低，就業(yè)空間有限。雖然我縣開展了農(nóng)民工外出務工技能性和引導性培訓，但真正大眾化、實用性的培訓還不夠。負責組織勞動力培訓的部門由于對