WTO框架下我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼法律體系研究.pdf

1、我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，制定了糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的實(shí)施大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策目標(biāo)，但由于我國(guó)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系還不健全，與農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼相關(guān)的政策規(guī)定的還很少，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的實(shí)施在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)環(huán)境，因此有必要建立一種與環(huán)境緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。雖然我國(guó)出臺(tái)了一些農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼政策，然而這些環(huán)境補(bǔ)貼政策存在一系列問題，如補(bǔ)貼項(xiàng)目過于集中，

2、涉及面窄等。同時(shí)我國(guó)并沒有對(duì)此立法，更沒有形成法律體系，制定一部農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼法已迫在眉睫。因此，本文在現(xiàn)有理論研究成果和國(guó)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提出了農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼的立法建議。
　　 本文的邏輯結(jié)構(gòu)如下：
　　 第一部分：引言。首先在引言中說明了該篇論文的選題背景、論文的寫作目的和意義，以及這篇文論文的研究方法。
　　 第二部分：農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼相關(guān)理論。本部分主要論述了農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼的概念、種類以及實(shí)施效應(yīng)，并對(duì)支撐農(nóng)業(yè)環(huán)

3、境補(bǔ)貼的理論進(jìn)行闡述，在此基礎(chǔ)上又介紹了WTO框架下農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼的法律依據(jù)。這些法律依據(jù)不僅包括國(guó)際法律依據(jù)，還包括國(guó)內(nèi)相關(guān)立法，為我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼提供法律依據(jù)。這一部分是全文的基礎(chǔ)。
　　 第三部分：農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼立法的必要性。在這一部分，首先對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與農(nóng)業(yè)環(huán)境的關(guān)系進(jìn)行了說明，即農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼在一定程度上影響了農(nóng)村環(huán)境。又對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行分析，我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻，從現(xiàn)實(shí)意義上說明農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼立法的必要性；其次對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)

4、環(huán)境補(bǔ)貼政策進(jìn)行分析，找出其不足，從立法層面上說明農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼立法的必要性。
　　 第四部分：國(guó)外農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼的規(guī)定。對(duì)國(guó)外農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼的政策、立法進(jìn)行介紹，主要從農(nóng)業(yè)環(huán)境的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼中的公眾參與及政府、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的責(zé)任這幾方面進(jìn)行介紹，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼立法具有借鑒意義。
　　 第五部分：我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼的立法建議。這部分是本文的重點(diǎn)也是本文的創(chuàng)新點(diǎn)。筆者在立法建議時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼的立法主體、農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼的