WTO框架下漁業(yè)補(bǔ)貼法律問(wèn)題研究.pdf

1、Athesis(dissertation)submittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterAStudyonLegalProblemsofFisherySubsidiesintheWTOFrameworkByJingkeHuangSupervisor：ProfXimeiWuMasterofLawsLawSchoolMay，2012摘要摘要漁業(yè)資源對(duì)一國(guó)的糧食安全有著重要意義。如何保持漁業(yè)

2、產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)的發(fā)展，是漁業(yè)國(guó)家所共同面臨的問(wèn)題。以往，漁業(yè)國(guó)家大多通過(guò)提供高額的補(bǔ)貼來(lái)促進(jìn)本國(guó)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但現(xiàn)在各國(guó)紛紛意識(shí)到，漁業(yè)補(bǔ)貼的存在，不僅扭曲國(guó)際貿(mào)易，更催生了過(guò)度捕撈的現(xiàn)象。漁業(yè)補(bǔ)貼由于沒(méi)有專門的紀(jì)律約束，因而仍然受SCM協(xié)議的規(guī)范。但由于漁業(yè)這種資源的特殊性，SCM協(xié)議顯然不能很好地對(duì)漁業(yè)補(bǔ)貼進(jìn)行規(guī)范。一些國(guó)家注意到了這一現(xiàn)象，在多哈回合中，提出在WTO中建立專門的漁業(yè)補(bǔ)貼的建議。于是，漁業(yè)補(bǔ)貼這個(gè)議題在2002年

3、被正式列入WTO多哈回合的談判中。由于各成員的利益不同，對(duì)漁業(yè)補(bǔ)貼問(wèn)題所持的立場(chǎng)和態(tài)度也各不相同?，F(xiàn)在爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是如何對(duì)漁業(yè)補(bǔ)貼進(jìn)行規(guī)范，以達(dá)到限制捕撈、養(yǎng)護(hù)資源的環(huán)境目的。WTO成員將會(huì)組成不同的利益團(tuán)體，這些成員將會(huì)為自身和團(tuán)體利益’進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的激烈談判。目前為止，談判已經(jīng)進(jìn)行了11年，共40多輪，交鋒相當(dāng)激烈，迄今，仍未達(dá)成一致的意見。但令人高興的是，談判進(jìn)程同趨明朗化，尤其是漁業(yè)補(bǔ)貼文本草案和談判路線圖的提出，更令人感到談判最終

4、結(jié)果的達(dá)成指日可待。本論文在總結(jié)漁業(yè)補(bǔ)貼基本理論的基礎(chǔ)上，采用提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的思路。第一部分是概述，主要介紹了漁業(yè)補(bǔ)貼的定義、分類以及漁業(yè)補(bǔ)貼與農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的關(guān)系。第二部分分析了WTO現(xiàn)有的制度對(duì)漁業(yè)補(bǔ)貼的相關(guān)規(guī)定和適用問(wèn)題：一是對(duì)WTO序言中規(guī)則與環(huán)境例外和漁業(yè)補(bǔ)貼的關(guān)系的進(jìn)行了討論：二是就SCM協(xié)議對(duì)漁業(yè)補(bǔ)貼的規(guī)定進(jìn)行了分析，指出了其中存在的不足之處。第三部分對(duì)WTO漁業(yè)補(bǔ)貼談判的進(jìn)程進(jìn)行了梳理和歸納，討論了漁業(yè)補(bǔ)貼主要談