當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村“兩委”關(guān)系研究.pdf

1、實(shí)行村民自治,尤其是村委會(huì)直接選舉,極大地改變了人們的思想觀念和思維方式,同時(shí)對(duì)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法提出了新的要求。隨著村民自治的深入發(fā)展,農(nóng)村“兩委”關(guān)系(村黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系)在實(shí)踐中逐步暴露出一些矛盾和問(wèn)題。進(jìn)行“兩委”關(guān)系的歷史考察,把握“兩委”關(guān)系的現(xiàn)狀與問(wèn)題,分析“兩委”矛盾的成因,探索化解“兩委”矛盾的對(duì)策建議,形成協(xié)調(diào)的“兩委”關(guān)系,既是發(fā)展村民自治的客觀需要,又是加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求。
　　

2、本文試圖研究當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村“兩委”關(guān)系,重在思考二者關(guān)系的矛盾問(wèn)題?？傮w來(lái)說(shuō),目前農(nóng)村“兩委”關(guān)系主流是好的,“兩委”關(guān)系基本上是協(xié)調(diào)的,但是,矛盾也是存在的,主要表現(xiàn)為:村黨支部獨(dú)政；村委會(huì)攬政；“兩委”爭(zhēng)政。引起“兩委”矛盾的因?yàn)楹芏?包括制度因?yàn)?、歷史因?yàn)?、主觀因?yàn)楹涂陀^因?yàn)??！皟晌泵?從全局角度上說(shuō),村黨支部是主要方面,村委會(huì)是次要方面?！皟晌泵?不僅影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和村民自治的順利實(shí)施,影響了黨群關(guān)系與黨的執(zhí)政能

3、力建設(shè),而且影響到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建?；狻皟晌泵?可以著眼于以下幾個(gè)方面:實(shí)踐層面借鑒“兩票制”、“一肩挑”、“一制三化”等有益的做法。根本上要加強(qiáng)制度建設(shè),明確“兩委”職權(quán)；加強(qiáng)黨的基層建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力；加強(qiáng)對(duì)基層干部和村民的教育培訓(xùn),提高政治素質(zhì)和民主意識(shí)；加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)；優(yōu)化政治環(huán)境,營(yíng)造寬松氛圍。
　　 論文的正文分四個(gè)部分。第一部分:歷史考察。簡(jiǎn)要回顧了“