社會保險基金法律監(jiān)管問題之研究.pdf

1、隨著社會保險基金從現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)向部分積累制，社會保險基金的監(jiān)管問題逐漸成了全世界的一個嶄新的課題。確保社會保險基金的安全和保值增值，對于社會的穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展都具有非常重要的意義。 本文從分析社會保險基金法律監(jiān)管的概念入手，試圖澄清當(dāng)下理論界和實(shí)務(wù)界對社會保險基金法律監(jiān)管概念的一些錯誤認(rèn)識，認(rèn)為社會保險基金法律監(jiān)管的主體和對象都是多元的。接著論證了社會保險基金法律監(jiān)管具有社會公益性、全面監(jiān)控性和綜合執(zhí)法性等特征并指

2、出社會保險基金的法律監(jiān)管對于保障社會保險基金的安全、維護(hù)政府及其工作人員的職務(wù)廉潔性、維護(hù)國家財政安全、維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)的健康和穩(wěn)定等都是至關(guān)重要的。所以，為了更好地實(shí)施法律監(jiān)管必須堅(jiān)持法治原則、安全原則、獨(dú)立性原則、公正原則和謹(jǐn)慎原則等基本原則。 在本文的第二章，介紹了德國、英國、美國和法國等幾個西方發(fā)達(dá)國家的立法，并總結(jié)了其共同規(guī)律：監(jiān)管手段的法治化、基金監(jiān)管的行政化、基金運(yùn)營的市場化和基金監(jiān)管的司法化等特征。分析了國外的社會保