社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管法律制度研究.pdf

1、隨著社會(huì)保險(xiǎn)基金從現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)向部分積累制，基金監(jiān)管成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全和保值增值，對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有非常重要的意義。 本學(xué)位論文從社會(huì)保險(xiǎn)基金的風(fēng)險(xiǎn)考察入手，運(yùn)用規(guī)范分析和比較研究相結(jié)合的方法，論證了社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管的基本法理和原則，分析了我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管法律制度的缺失，并借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管法制的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管法律制度的完善提出了個(gè)人的見(jiàn)解。 除前言和

2、結(jié)束語(yǔ)外，文章分為五個(gè)部分： 第一章首先界定了社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管的范疇，回顧了基金監(jiān)管的發(fā)展歷程。概述了社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管應(yīng)當(dāng)遵循的四個(gè)原則。隨后剖析了社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管法律關(guān)系，指出在基金運(yùn)行中存在著信托關(guān)系和復(fù)雜的委托代理關(guān)系，兩者都是基于信任而產(chǎn)生的關(guān)系，受托人和代理人的信用風(fēng)險(xiǎn)會(huì)使社會(huì)保險(xiǎn)基金面臨巨大威脅。 第二章詳細(xì)介紹了社會(huì)保險(xiǎn)基金面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，包括籌集風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)，給付風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和委托代理風(fēng)

3、險(xiǎn)，接著論述基金監(jiān)管的必要性。 第三章針對(duì)我國(guó)由行政監(jiān)管、專門(mén)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管等構(gòu)建的監(jiān)管體系，指出監(jiān)管法律制度中存在的立法層次低，法律法規(guī)內(nèi)容不完備、過(guò)分依賴行政手段等七大問(wèn)題。 第四章著重介紹了德國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管法律制度，同時(shí)介紹了美國(guó)和加拿大的監(jiān)管法律制度，并總結(jié)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家在社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管法律制度方面的有益經(jīng)驗(yàn)。 第五章在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)我國(guó)存在的問(wèn)題，提出完善我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管法律制度