我國社會保險基金管理研究.pdf

1、當(dāng)前，社會保障體制改革進(jìn)入攻堅階段。社會保障體制的核心與關(guān)鍵是社會保險基金的管理問題。如何加強(qiáng)和改善我國社會保險基金的管理，無論是政府部門、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、還是當(dāng)前從事社會保障事業(yè)的實務(wù)工作者，都仁者見仁，智者見智，從不同的角度，不同層面上給予了一定的回答。然而，對于我國社會保險基金管理的現(xiàn)實著力點，特別是社會保險基金的管理運行等重大問題，我們?nèi)匀狈σ粋€較為系統(tǒng)、深入的解決方案。我們應(yīng)該看到，無論是社會保險基金的籌集、投資運作，還是對它的管理

2、監(jiān)督都存在不少問題。 為此，筆者試圖運用馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的研究方法與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、金融、管理理論、結(jié)合自己所積累的理論和實踐經(jīng)驗，圍繞社會保險基金的籌集、投資與管理監(jiān)督系統(tǒng)地對我國社會保險基金的整體運作與管理作嘗試性地探討，提出一系列的具體建議與對策。 本文由前言和正文組成。前言首先介紹了本文研究社會保險基金管理的理論意義和現(xiàn)實意義，以及目前的研究現(xiàn)狀。繼而，介紹了本文的研究思路。爾后，筆者闡述了本文的研究創(chuàng)新之處。最后

3、，介紹了本文研究需要進(jìn)一步探討的觀點。 正文共分三個部分。第一部書主要談?wù)摿松鐣ｋU基金的概念、特點、有效運營的意義、社會保險基金籌集投資模式以及支付規(guī)律及形式，使讀者對社會保險基金有一個科學(xué)、全面的認(rèn)識。 第二部分介紹了社會保險基金管理的內(nèi)部關(guān)系，從安全與收益、營運與管理、法律與規(guī)定和事前與事后等四個方面分析我國社會保險基金管理中“管”和“理”之間存在的關(guān)系。 第三部分系統(tǒng)談?wù)摿松绫；鸸芾碇贫鹊默F(xiàn)狀及其面臨的

4、主要問題，并且提出一系列的基本對策。首先，社安?；鸸芾碇贫鹊墓δ芸煞譃榻?jīng)濟(jì)功能和社會功能，它同時還具有社會性、強(qiáng)制性、統(tǒng)一性以及協(xié)調(diào)性等特征。該管理制度最突出的價值是其在維護(hù)社會公平及社會穩(wěn)定方面的重要作用。其次，在分析了社?；鸸芾碇贫痊F(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了我國社?；鸸芾碇写嬖诘闹匾獑栴}，包括：基金籌集不足，投資收益低，管理效率低及監(jiān)督體系不健全等。最后，本文就以上問題提出了五點對策，分別是：拓展籌資渠道，基金與個人帳戶分開營運管理