我國農(nóng)村養(yǎng)老保障中非營利組織引入問題的研究.pdf

1、農(nóng)村養(yǎng)老保障是社會保障中非常重要的方面，涉及人員最多，任務(wù)最為艱巨，也是最能體現(xiàn)社會公平和符合中國傳統(tǒng)文化的保障內(nèi)容。隨著農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)、農(nóng)民思想意識的影響，農(nóng)村保障體系的不健全、醫(yī)療保障的不到位，老人經(jīng)濟(jì)地位的降低等原因，農(nóng)民對養(yǎng)老保障需求越來越迫切。 從中國的現(xiàn)狀來看，生產(chǎn)社會化水平較高的城市養(yǎng)老保障還僅僅處于起步階段，政府還無力完全承擔(dān)農(nóng)村養(yǎng)老保障問題，其法律、政策、人員、資金、機(jī)構(gòu)等尚未形成完整的體系

2、，各級地方均處于自發(fā)半自發(fā)狀態(tài)來探索各類農(nóng)村養(yǎng)老保障道路，并未形成統(tǒng)一成熟模式。因此，在這一過渡期甚至在以后較長的時(shí)間內(nèi)，在政府著力不足、農(nóng)村需求迫切的情況下，必須尋找一種新的力量--非營利組織來建立完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。 本文從四個(gè)部分對非營利組織引入農(nóng)村養(yǎng)老保障進(jìn)行了分析。 第一部分，對非營利組織引入農(nóng)村養(yǎng)老保障的必要性進(jìn)行了闡述，并詳細(xì)分析了其我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的現(xiàn)狀與問題，引入非營利組織的重要意義： 第二部

3、分，對非營利組織引入農(nóng)村養(yǎng)老保障的可行性進(jìn)行了分析，從引入非營利組織的理論基礎(chǔ)、我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的建立、非營利組織的發(fā)展、政府和社會觀念的轉(zhuǎn)變以及國外的實(shí)踐等方面印證觀點(diǎn)： 第三部分，對農(nóng)村養(yǎng)老保障領(lǐng)域非營利組織的組織進(jìn)行設(shè)計(jì)，提出農(nóng)村保障領(lǐng)域幾種主要組織形式建立，提出了我國農(nóng)村養(yǎng)老保障非營利組織的籌資渠道建議； 第四部分，對非營利組織的外部環(huán)境進(jìn)行了分析，提出建立完備的法律體系和良好的與政府、市場、農(nóng)村其他社會組織的關(guān)