氣象災(zāi)害應(yīng)急管理能力評價體系研究.pdf

1、論文以31個省(市、自治區(qū))為研究對象，針對國內(nèi)現(xiàn)有應(yīng)急管理評價體系研究的不足，以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》為依據(jù)，從監(jiān)測與預(yù)警、預(yù)防與應(yīng)急準備、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建四個方面構(gòu)建氣象災(zāi)害應(yīng)急管理評價指標體系，運用相關(guān)指標數(shù)據(jù)，構(gòu)建投影尋蹤評價模型；最后對實證結(jié)果進行分析并得出相關(guān)結(jié)論。文章的主要內(nèi)容包括以下幾個方面：
　　 首先，通過對國內(nèi)外應(yīng)急管理相關(guān)文獻的梳理，比較國內(nèi)外應(yīng)急管理理論及評價工作方面的差距，評述

2、已有的研究成果及可以進一步研究的方向。在對應(yīng)急管理理論的內(nèi)涵進行深入分析和界定的基礎(chǔ)上，從監(jiān)測與預(yù)警、預(yù)防與應(yīng)急準備、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建四個方面闡述氣象災(zāi)害應(yīng)急管理的作用機制。
　　 其次，在對氣象災(zāi)害應(yīng)急管理評價基本理論研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)科學(xué)性、系統(tǒng)性、層次性、可比性和可行性五個原則構(gòu)建氣象災(zāi)害應(yīng)急管理評價體系。根據(jù)投影尋蹤模型理論知識，構(gòu)建氣象災(zāi)害應(yīng)急管理能力評價模型。
　　 最后，對2008年全國31個

3、省(市、自治區(qū))的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理能力進行綜合評價。在應(yīng)急管理基本理論和構(gòu)建的指標體系基礎(chǔ)上，建立基于投影尋蹤的氣象災(zāi)害應(yīng)急管理評價模型并對實證結(jié)果進行分析。得到如下結(jié)論：(1)東、中、西部地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理能力存在明顯的差異，與各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平有較強的正相關(guān)性；(2)為更為客觀的比較各地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理能力的差異，還應(yīng)該基于各地區(qū)氣象災(zāi)變強度差異的基礎(chǔ)上；(3)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作是個動態(tài)的過程，包括監(jiān)測、預(yù)防、救援和恢復(fù)四個階