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1、以往對(duì)災(zāi)害應(yīng)急管理能力的研究側(cè)重于對(duì)非常態(tài)下的應(yīng)急能力研究,而忽略常態(tài)下的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的存在是進(jìn)行草原火災(zāi)應(yīng)急管理措施的前提,忽略了草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素所得出的應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏可比性。本文考慮到草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)與草原火災(zāi)應(yīng)急管理能力的關(guān)系,構(gòu)建草原火災(zāi)應(yīng)急管理能力指標(biāo)體系時(shí),與草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)水平緊密結(jié)合,對(duì)于提高草原火災(zāi)應(yīng)急工作效率,減輕草原火災(zāi)損失具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。 本文利用1991到2006年我國(guó)北方草原火災(zāi)資
2、料,用統(tǒng)計(jì)方法分析了我國(guó)北方草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)空分布特征。以我國(guó)北方12個(gè)省份為研究區(qū)域,依據(jù)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形成理論、災(zāi)害應(yīng)急管理理論、風(fēng)險(xiǎn)管理理論,通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷征求專家意見(jiàn),選取了26個(gè)影響草原火災(zāi)應(yīng)急管理能力的主要因子,采用層次分析法(AHP)賦予各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,利用加權(quán)綜合評(píng)分法(WCA)分析了我國(guó)北方草原火災(zāi)的備災(zāi)能力、應(yīng)急能力和恢復(fù)能力,建立了草原火災(zāi)應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)模型,對(duì)研究區(qū)草原火災(zāi)應(yīng)急管理能力進(jìn)行了定量計(jì)算,得出了我國(guó)
3、北方12個(gè)省份平均狀態(tài)下的草原火災(zāi)應(yīng)急管理能力。利用GIS技術(shù)將我國(guó)北方草原火災(zāi)應(yīng)急管理能力分為弱、較弱、一般、較強(qiáng)、強(qiáng)五個(gè)等級(jí)。評(píng)價(jià)結(jié)果表明:內(nèi)蒙古的草原火災(zāi)應(yīng)急管理能力最強(qiáng),新疆、遼寧、黑龍江次之,屬于較強(qiáng)水平,四川、河北和吉林屬于一般水平,甘肅、青海、陜西和寧夏屬于較弱水平,山西的草原火災(zāi)應(yīng)急管理能力最弱。 本研究以我國(guó)北方牧區(qū)12個(gè)省份為例,對(duì)我國(guó)草原火災(zāi)應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)與管理方法進(jìn)行了初步探索。研究結(jié)果有助于正確認(rèn)識(shí)研
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