審議民主：宜蘭公民共識(shí)會(huì)議的表達(dá).pdf

1、由于20世紀(jì)80年代以來(lái)，西方學(xué)術(shù)界對(duì)審議民主研究產(chǎn)生了濃厚的興趣，審議民主既存在理論上的研究意義，同時(shí)，也存在實(shí)踐性的研究?jī)r(jià)值。在許多國(guó)家和地區(qū)，審議民主在不同的層面上以各種不同的方式涌現(xiàn)。近幾年來(lái)，審議民主在亞洲地區(qū)也開(kāi)始逐漸地流行，例如我國(guó)舉辦的民主懇談會(huì)。筆者選取臺(tái)灣宜蘭公民共識(shí)會(huì)議作為參照，對(duì)審議民主進(jìn)行了深入的研究，希望能對(duì)我們?cè)谶@方面的工作有一定的參考及借鑒意義。因?yàn)楣窆沧R(shí)會(huì)議在解決有關(guān)民間的社會(huì)決策問(wèn)題上或影響政府決策

2、中占據(jù)著重要的位置。相較之前的決策方式而言，它已經(jīng)有了很大的進(jìn)步。作為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的力量，審議民主主要強(qiáng)調(diào)的是：就會(huì)議所提出的問(wèn)題，公民可以在理性的狀態(tài)下直接參與并進(jìn)行自由的辯論，從而通過(guò)公共審議達(dá)成共識(shí)。一個(gè)社會(huì)民主發(fā)展程度的高低，主要取決于這個(gè)社會(huì)的公民的整體素質(zhì)、公民參與的能力以及民眾對(duì)民主的態(tài)度積極與否。近幾年來(lái)，審議民主在一些民主國(guó)家和地區(qū)都取得了較為成功的經(jīng)驗(yàn)，因此，宜蘭民眾選擇審議民主即公民共識(shí)會(huì)議來(lái)解決宜蘭社會(huì)決策問(wèn)題以

3、及影響宜蘭政府決策，以致能夠起到提升社會(huì)公共利益的作用。 論文共分為5章，第一章為導(dǎo)論，主要介紹了選題的緣起、意義、既有研究的回顧以及審議民主、公民共識(shí)會(huì)議、公民參與和直接民主等核心概念。第二章是公民共識(shí)會(huì)議展開(kāi)的背景。對(duì)臺(tái)灣興起的舉辦公民共識(shí)會(huì)議的浪潮以及嘗試舉辦宜蘭公民共識(shí)會(huì)議的脈絡(luò)進(jìn)行了分析。闡述了宜蘭公民共識(shí)會(huì)議是在有益的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)下舉辦的；第三章對(duì)作為研究個(gè)案的宜蘭公民共識(shí)會(huì)議的舉辦過(guò)程即籌備階段、預(yù)備會(huì)議、正式會(huì)議等階

4、段進(jìn)行了詳盡的描述，對(duì)會(huì)議遇到的問(wèn)題進(jìn)行了分析探討，并圍繞這些問(wèn)題展開(kāi)了微觀的探究。第四章主要是在第三章的基礎(chǔ)上，對(duì)公共共識(shí)會(huì)議的特點(diǎn)、效益、局限、制度的內(nèi)容以及運(yùn)行方式進(jìn)行了細(xì)致的分析。第五章是討論與結(jié)語(yǔ)，從審議民主的性質(zhì)出發(fā)，主要針對(duì)宜蘭公民共識(shí)會(huì)議屬于哪種審議民主形式以及社會(huì)團(tuán)體在公民共識(shí)會(huì)議中的作用進(jìn)行討論與分析，研究發(fā)現(xiàn)公民共識(shí)會(huì)議脫離政府公共部門的主辦下，民眾討論的議題的內(nèi)容與民眾生活的現(xiàn)狀兩者之間將會(huì)更加貼切。 作