食品生產(chǎn)企業(yè)信用缺失的法律規(guī)制研究.pdf

1、食品是人類(lèi)生存的必須品,關(guān)系到人類(lèi)的生存和發(fā)展。隨著生活水平的不斷提高,民眾越來(lái)越注重食品安全性。然而近來(lái)我國(guó)食品安全事件頻發(fā),消費(fèi)者的生命健康遭受?chē)?yán)重?fù)p害,食品生產(chǎn)企業(yè)乃至整個(gè)食品行業(yè)的聲譽(yù)備受質(zhì)疑。如何保障食品安全已經(jīng)成為維系公眾健康、推動(dòng)食品行業(yè)自身發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。
　　食品生產(chǎn)企業(yè)是食品提供環(huán)節(jié)上影響食品質(zhì)量最重要的主體,其誠(chéng)信程度直接決定產(chǎn)品的質(zhì)量,是誘發(fā)食品安全問(wèn)題的主要原因。本文從食品生產(chǎn)企業(yè)信用缺失的角度入手,分析

2、我國(guó)食品生產(chǎn)企業(yè)失信的表現(xiàn)和原因,通過(guò)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家治理食品生產(chǎn)企業(yè)信用缺失的制度經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情提出建立我國(guó)食品安全信用體系,并完善食品質(zhì)量保證金及從業(yè)禁止等多項(xiàng)制度,從而在根本上改善我國(guó)食品安全問(wèn)題。
　　本文分為以下幾個(gè)部分:
　　第一部分回顧我國(guó)近幾年發(fā)生的典型食品安全事件,揭示我國(guó)食品生產(chǎn)企業(yè)存在的信用嚴(yán)重缺失的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)食品生產(chǎn)信用的概念闡釋,論文進(jìn)一步指出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中“經(jīng)濟(jì)人”逐利的本性不斷弱化了道德規(guī)范的作用

3、,法律規(guī)制可以很好地克服道德的非強(qiáng)制性,使人們因害怕懲罰而遵守,所以通過(guò)法律規(guī)制食品生產(chǎn)企業(yè)信用缺失勢(shì)在必行。
　　第二部分總結(jié)了我國(guó)食品生產(chǎn)企業(yè)信任缺失的常見(jiàn)表現(xiàn)和由此造成的危害。
　　第三部分歸納食品生產(chǎn)企業(yè)信用缺失的原因。表現(xiàn)在:首先,法律和行政法層面的信用規(guī)制法律缺失且立法進(jìn)程緩慢,部門(mén)及地方性法規(guī)、規(guī)章層面的立法多而雜亂,是造成我國(guó)企業(yè)的信用管理無(wú)權(quán)威依據(jù)可依的基本原因。其次,由于食品生產(chǎn)企業(yè)制造不安全食品而消費(fèi)者

4、很難作出判斷,導(dǎo)致信用意識(shí)不強(qiáng)的食品生產(chǎn)企業(yè)抱著僥幸心理、鋌而走險(xiǎn),而制造安全的食品生產(chǎn)企業(yè)并不因此而獲得更多的利益。再次,食品生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,利潤(rùn)空間的不斷縮小,生存壓力的加大使食品生產(chǎn)企業(yè)為生存而失信生產(chǎn)不安全食品。最后,食品行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻過(guò)低也是外因之一,一旦食品生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)安全問(wèn)題,最壞的結(jié)果就是關(guān)門(mén)大吉,由于食品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入和退出門(mén)檻過(guò)低,退出行業(yè)損失不大,“東山再起”也較為容易,所以企業(yè)追求遠(yuǎn)期利益的動(dòng)力不足,造成失信行為。<

5、br>　　第四部分通過(guò)對(duì)美國(guó)和日本的治理經(jīng)驗(yàn)考察得出如下結(jié)論:不論是市場(chǎng)主導(dǎo)、政府主導(dǎo)還是會(huì)員制模式,建立社會(huì)信用體系可增強(qiáng)企業(yè)的信用意識(shí)。完善的信用法規(guī)和食品安全法規(guī)讓規(guī)制食品生產(chǎn)企業(yè)信用有據(jù)可循。責(zé)任追究、嚴(yán)格的懲罰制度和加強(qiáng)公眾的監(jiān)督可以取得很好的規(guī)制效果。
　　第五部分對(duì)治理我國(guó)食品生產(chǎn)企業(yè)信用缺失的幾點(diǎn)建議:首先是建立健全我國(guó)的食品生產(chǎn)企業(yè)信用的監(jiān)管制度,對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定的信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)作出公正的評(píng)級(jí),對(duì)失信的食品生產(chǎn)