電子政務(wù)背景下政府與社會(huì)公眾信息互動(dòng)研究.pdf

1、人類已經(jīng)步入信息時(shí)代，ICT（信息、通訊、技術(shù)）正在影響著人們工作、學(xué)習(xí)、休閑和交際的模式，也沖擊著現(xiàn)有的國(guó)家治理、商業(yè)、教育、通信和休閑模式。各國(guó)政府正面臨著來自變革和再造政府體系的挑戰(zhàn)，通過應(yīng)用信息通信技術(shù)提供更高效率、更高效力的服務(wù)、信息和知識(shí)，正是信息通信技術(shù)的發(fā)展催生了電子政府。在本文中，電子政務(wù)（電子政府）是指“政府應(yīng)用最具創(chuàng)新性信息通信技術(shù)，特別是以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以此為公民和企業(yè)更便捷的獲取政府信息和服務(wù)，改進(jìn)服

2、務(wù)質(zhì)量，為社會(huì)在民主制度和進(jìn)程中提供更大的參與機(jī)會(huì)。21世紀(jì)的電子政府展現(xiàn)了邁向更高質(zhì)量、有效益的政府服務(wù)以及建設(shè)更好政府與公民關(guān)系的巨大動(dòng)力。電子政府最重要的一個(gè)方面就是它使公民、企業(yè)與政府間的關(guān)系變得更加密切，政府與公民間的互動(dòng)更為便利、開放，當(dāng)然，也更加重要，一些新的互動(dòng)形式已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，并對(duì)實(shí)體政府產(chǎn)生了影響。 共存于同一星球，共融于經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，中國(guó)同樣面臨著ICTs帶來的巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。2008年，中國(guó)的網(wǎng)民已

3、經(jīng)超過2．98億，成為世界上網(wǎng)人數(shù)最多的國(guó)家。為了利用新技術(shù)的巨大潛能，我國(guó)一直積極地促進(jìn)和投身于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和發(fā)展。從政府方面看，1999年啟動(dòng)了“政府上網(wǎng)計(jì)劃”，目的是建立一個(gè)高效能政府、讓所有公民通過網(wǎng)絡(luò)獲取政府信息和簡(jiǎn)化行政流程。自此，我國(guó)政府已經(jīng)實(shí)施了一系列上網(wǎng)工程來加速推進(jìn)政府的信息化進(jìn)程。在過去的十年里，從辦公自動(dòng)化、部門網(wǎng)站、部門業(yè)務(wù)處理程序一直到為公眾提供的服務(wù)，我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)取得了顯著的進(jìn)步。和其他國(guó)家一樣，政府

4、與公民間的關(guān)系也呈現(xiàn)出新面貌，政府與公民間的新型信息互動(dòng)形式開始出現(xiàn)并繼續(xù)發(fā)展。 本文介紹了國(guó)際上電子政務(wù)的起因、概念、發(fā)展以及電子政務(wù)對(duì)政府治理、政府與公民間的關(guān)系的影響，研究了電子政府背景下政府與公民的互動(dòng)，概括分析了這一新型互動(dòng)的特征，并與傳統(tǒng)互動(dòng)形式作為對(duì)比。本文回顧了中國(guó)電子政府的發(fā)展歷程，分析了當(dāng)前的總體形勢(shì)和存在問題，在此基礎(chǔ)上，研究了國(guó)內(nèi)政府與公民信息互動(dòng)的一些新興形式，分析其現(xiàn)有特征、影響和不足。本文也介紹了電