論法官職業(yè)保障與激勵機(jī)制的完善.pdf

1、黨的十七大報(bào)告明確提出：“深化司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。”人民法院作為國家的審判機(jī)關(guān)，必須承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的歷史使命，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵是最大限度地發(fā)揮法官的潛能，以確保法官的公正司法行為。因此，人民法院司法改革的重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)是建設(shè)一支高素質(zhì)的職業(yè)法官隊(duì)伍。
　　 當(dāng)前法官職業(yè)保障機(jī)制存在的缺陷，不可避免地導(dǎo)致法官職業(yè)角色缺失、法官素質(zhì)參差不齊、法官人才流失等現(xiàn)象的發(fā)生，

2、法官隊(duì)伍的現(xiàn)狀難以滿足時(shí)代發(fā)展的需要。為確保實(shí)現(xiàn)十七大提出的司法改革目標(biāo)，吸引人才、留住人才是關(guān)鍵，激發(fā)法官的潛能是重要補(bǔ)充，那么如何完善法官職業(yè)保障機(jī)制及其配套措施就顯得尤為重要。
　　 本文通過對法官職業(yè)保障機(jī)制不盡完備狀況下的法官隊(duì)伍現(xiàn)狀及其成因的分析，不難得出這樣的結(jié)論：法官審判職能的邊緣化、法官身份的等級化以及法官管理的行政化等是造成法官隊(duì)伍缺乏凝聚力的重要原因；法官職業(yè)保障機(jī)制作為社會主義司法制度的重要組成部分，也應(yīng)

3、體現(xiàn)公正，這就需要建立法官的身份保障、職權(quán)保障以及待遇保障等制度，以形成高素質(zhì)的法官職業(yè)群體，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展對法官隊(duì)伍的需求；法官職業(yè)激勵機(jī)制作為法官職業(yè)保障機(jī)制的配套措施，可以激發(fā)法官的潛能，促使法官不斷提高職業(yè)素養(yǎng)，確保法官廉潔執(zhí)法。
　　 圍繞以上焦點(diǎn)問題，本文在借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)司法管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地對法官職業(yè)保障機(jī)制及其配套的激勵機(jī)制進(jìn)行探索和合理設(shè)計(jì)，使之更加符合司法的規(guī)律和特點(diǎn)，以期對我國法官職業(yè)化建設(shè)有所裨益