《京都議定書》的經(jīng)濟法對策.pdf

1、霹橛麓鬻蘩囊l鬻警擘疆蒸《京都議定書》的經(jīng)濟法對策導師I曹明德教授作者：劉宇鳴中國重慶二帥七年四月要的基礎(chǔ)性影響。而生產(chǎn)者毫無節(jié)制的排放溫室氣體正是因為我們對大氣產(chǎn)權(quán)界定不清的結(jié)果。大氣產(chǎn)權(quán)的不清晰放縱了生產(chǎn)者排放溫室氣體，由此引發(fā)外部性問題。2、外部性問題。各個化石燃料的生產(chǎn)者(即排放溫室氣體的主體)在排放溫室氣體時，事實上就是一種排污行為。這種污染造成了全球氣溫升高的后果。但生產(chǎn)者并沒有履行它們的‘履行責任”，即“作為債務(wù)人的財產(chǎn)所

2、有者必須從其利益中抽出—部分來支付債務(wù)”。這樣就發(fā)生了社會價值或其它私人利益無償轉(zhuǎn)移給了生產(chǎn)者，使它們的私人成本低于社會成本。這種狀況就造成了大氣的污染和氣溫的升高等外部性問題。3、外部性問題的解決。為了解決溫室氣體排放所引發(fā)的負外部性問題，議定書締約方會議兼采了兩種方法：(1)、產(chǎn)權(quán)安排方法一一為了解決全球變暖的負外部性效應問題，((京都議定書》各締約方嚴格規(guī)定了各附件一國家的溫室氣體排放量。(2)、環(huán)境稅費方法一—談定書通過三機制使

3、超出排放目標的國家必須付出資金、技術(shù)或其它代價才能獲得經(jīng)核準的排放量。以此達到消除外部性效應的目的。4、外部性問題內(nèi)在化的成本差異。發(fā)達國家與發(fā)達國家之間治理溫室效應的成本差異和發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間治理溫室效應的成本差異，這一事實使得《京都議定書》中三項靈活機制一一國際排放貿(mào)易機制、聯(lián)合實施機制和清潔發(fā)展機制一一得以產(chǎn)生。這三種機制，特別是其中的清潔發(fā)展機制，給我國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟帶來了巨大影響。由此，可以看出《京都議定書》給我國經(jīng)濟

4、帶來的機遇和挑戰(zhàn)具體來看主要是：1、給為我國帶來的機遇：給為我國吸引外資創(chuàng)造了更加有利的條件；有利于我國技術(shù)進步、技術(shù)引進與改造；有利于提高部分產(chǎn)品的競爭力，也有利于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進符合全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展要求的生產(chǎn)方式；使化石燃料價格下降，使我國進口石油的經(jīng)濟代價降低；加速我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。2、給我國經(jīng)濟帶來的挑戰(zhàn)：我國也承受著越來越大的潛在的減排壓力；盲目引進碳密集產(chǎn)品和高能耗項目將給我國帶來巨大壓力；增加了我國遭遇貿(mào)易壁壘一一特別