美國為什么拒絕《京都議定書》.pdf

1、從上個世紀開始,全球變暖逐漸引起了世人的高度關(guān)注。科學(xué)家通過嚴謹?shù)那笞C,揭開了導(dǎo)致全球變暖的真兇,即人為活動打破了自然界碳循環(huán)的平衡。全球變暖對人類生存環(huán)境造成了重大影響：其一,造成了海平面的上升；其二,引起了不同地區(qū)濕度的變化；其三,造成了氣候災(zāi)害頻繁出現(xiàn)；其四,對森林等生物群落形成危害。世界各國為了抑制全球變暖,作出了積極的努力。1992《聯(lián)合國氣候變化框架公約》公開簽署。1997年取得了階段性成果,即《京都議定書》?！毒┒甲h定書》

2、作為全球環(huán)境合作的重要法律文件,包括了溫室氣體的范圍界定、各國的減排目標、京都三機制、生效條件等內(nèi)容。 《京都議定書》的談判過程不僅是全球環(huán)境合作的過程,也是各國經(jīng)濟、政治、安全等國家利益博弈的過程。美國作為世界最大的溫室氣體排放國,與《京都議定書》的淵源可謂久遠。該協(xié)議生效的前前后后共經(jīng)歷了美國三屆政府,即老布什、克林頓、小布什政府。美國在各階段的環(huán)境外交政策特點充分反映在了對《京都議定書》的態(tài)度上。老布什政府環(huán)境外交的表面化

3、體現(xiàn)在阻止了減排具體細則的制定；克林頓政府環(huán)境外交的溫和路線表現(xiàn)在簽了一份有名無實的義務(wù)書；小布什政府的環(huán)境外交單邊主義表現(xiàn)在迅速退出了該協(xié)議。 美國在退出該協(xié)議時,例舉了三條退出的理由,即減排會對美國經(jīng)濟產(chǎn)生危害；全球變暖的科學(xué)依據(jù)不確鑿；發(fā)展中國家的不作為對美國不公平。并在后來的多次國際雙邊或多邊會談中多次強調(diào)這三個理由,作為拒絕《京都議定書》的借口。分析一個國家外交決策的基礎(chǔ),是對該決策的產(chǎn)生背景、發(fā)展過程和行為動機作深入