《京都議定書》之排放權(quán)交易機制初探.pdf

1、本文對《京都議定書》三個靈活機制之一——排放權(quán)交易機制進行了詳細分析，探討了該機制出現(xiàn)的背景及原因，該機制的基本涵義以及與其他兩機制（聯(lián)合履約機制、清潔發(fā)展機制）的區(qū)別和聯(lián)系；并在分析中主要論及該機制的規(guī)則設(shè)置，這些規(guī)則如何達到促進附件一締約方減排溫室氣體的目的及現(xiàn)存的問題和發(fā)展趨勢。最后基于對排放權(quán)交易機制規(guī)則的分析和理解，認識到該機制雖然現(xiàn)階段只有發(fā)達國家締約方能夠參與交易，發(fā)展中國家不承擔(dān)強制減排義務(wù)，但是隨著全球溫室氣體減排的大

2、趨勢的到來，中國作為最大的發(fā)展中國家，應(yīng)積極利用排放權(quán)交易機制與其他兩機制的聯(lián)系，參加到控制全球變暖的行動中，同時爭取在后期談判中制定有利于自己的規(guī)則。 文章一共分為三個部分：前言、正文和結(jié)論。 在前言部分，主要是簡單地介紹了現(xiàn)在人類面臨的重大全球問題之一——氣候變暖。這一問題危及當(dāng)代人和后代的生存和發(fā)展，因此引起了國際社會的普遍關(guān)注，并希望通過法律途徑來應(yīng)對這一危機。但是由于氣候變化其自身的特征以及一些歷史原因，需要發(fā)

3、達國家率先承擔(dān)溫室氣體減排的義務(wù)，這時矛盾就凸顯了——部分國家減排義務(wù)與短期經(jīng)濟利益損失的矛盾。于是旨在降低減排成本的靈活機制應(yīng)運而生。當(dāng)《京都議定書》于2005年生效后，國內(nèi)對三機制的研究還處于起步階段，尤其是對排放權(quán)交易機制的研究還呈現(xiàn)空白，本文試圖通過對國際環(huán)境法大氣領(lǐng)域這一新問題的研究，起到拋磚引玉的作用。 正文首先從排放權(quán)交易機制的內(nèi)涵談起，其中穿插了本機制與其他兩機制的簡要區(qū)別和聯(lián)系，然后論及確立該機制的法律基礎(chǔ)——

4、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》和最近談判對規(guī)則完善的新發(fā)展。正文第二章和第三章是主體，重點介紹分析了排放權(quán)交易機制的規(guī)則設(shè)置和機構(gòu)保障。第二章分為五個部分，分別就排放權(quán)交易機制的機構(gòu)設(shè)置、遵約體制、參與主體、交易客體與交易限度進行介紹，重點分析了排放權(quán)交易機制中非常關(guān)鍵的兩點——交易的限度（承諾期儲備量）和遵約體制與排放權(quán)交易的聯(lián)系。而第三章從進行排放權(quán)交易的程序角度，對交易前分配數(shù)量的計算、國家登記冊的建立以及如何通過國家

5、登記冊進行轉(zhuǎn)讓和獲取信用額度進行了闡述?；谇懊鎻膶嶓w和程序兩個方面對排放權(quán)交易機制的分析，正文第四章重點關(guān)注的是現(xiàn)有規(guī)則對保障機制順利運行的價值及有待完善之處，具體來說包括補充性問題、“熱空氣”問題、“賣空”、法律實體參與交易、遵約體系修正案導(dǎo)致的困境等問題。 在結(jié)論部分，基于文中的分析，認識到排放權(quán)交易機制的談判和完善過程并不是一蹴而就的，而是一個多方博弈、循序漸進的過程。這一機制無疑有利于調(diào)動發(fā)達國家參與減排溫室氣體的積極