我國(guó)養(yǎng)老保障體系中收付制度改革的研究.pdf

1、社會(huì)保障是現(xiàn)代國(guó)家最重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度之一。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。養(yǎng)老保障是社會(huì)保障中重要的組成部分。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，因此完善養(yǎng)老保障體系的任務(wù)十分艱巨和繁重。中國(guó)養(yǎng)老保障體系建立初期并沒(méi)有對(duì)養(yǎng)老基金進(jìn)行積累。20世紀(jì)90年代，養(yǎng)老保障模式改革從舊的現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)向新的部分積累制。

2、而轉(zhuǎn)制是要付出代價(jià)的，轉(zhuǎn)軌后隱性債務(wù)顯性化、個(gè)人賬戶空賬運(yùn)行、基金收支不平衡以及中國(guó)人口老齡化程度加重等問(wèn)題，讓養(yǎng)老金的收支缺口呈加大的趨勢(shì)。因此，必須要采取相應(yīng)的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老基金的預(yù)先累積。否則，人口老齡高峰時(shí)期將會(huì)面臨更大困難。據(jù)估計(jì)，從2010年到2040年，我國(guó)將進(jìn)入人口老齡化的高峰時(shí)期。在這樣的背景下，深入分析當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和支付的現(xiàn)狀、問(wèn)題和原因，并借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方面實(shí)踐的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)改革和完

3、善我國(guó)養(yǎng)老保障收付制度具有十分重要的意義。
　　 全文共分為五章。第一章為緒論：包括研究的背景、選題的理論意義和實(shí)踐意義、研究?jī)?nèi)容、研究目的以及研究方法等。第二章描述了養(yǎng)老保障的相關(guān)理論和西方國(guó)家養(yǎng)老保障經(jīng)濟(jì)理論，并梳理了國(guó)內(nèi)外有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)收付制度改革研究的文獻(xiàn)。第三章全面回顧了我國(guó)養(yǎng)老保障體系的歷史沿革，并深入分析了當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老保障體系中收付制度的現(xiàn)狀及問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，全面概述了我國(guó)目前養(yǎng)老保障制度所面臨的困境，包括：籌資范